欧盟提议本周末之前取消对美工业品的所有关税,以满足川普的要求

【路德社·报道 ET 2025年8月27日】
彭博8月27日报道称,欧盟委员会拟在本周内走“快速通道”,提出立法以取消对所有美国工业品的关税,以满足川普总统提出的前置条件,从而换取美方下调对欧汽车及零部件的关税;消息人士并称,欧方还将对部分美国产海产与农产品给予优惠税率。彭博法律新闻
这一动向与上周发布的美欧《框架联合声明》高度对接:欧盟在第1条中明确“拟取消全部对美工业品关税,并为多类美国海产与农产品提供优先市场准入”;作为交换,美方承诺对欧盟原产商品适用“上限15%”的综合关税机制,并在欧盟正式提交上述减税立法提案后,把受232措施覆盖的汽车及零部件关税降至15%(或零附加)。联合声明还写明触发时点——关税下调预计自欧方提交立法提案当月的“月初”起生效。上述文本由白宫与欧盟委员会同步发布。Trade and Economic Security Lude Press
程序层面,业内分析认为,欧盟对美工业品关税降至零的实施,多半将作为“仅涉关税的协议”走《欧盟运作条约》第207(3)与第218(6)(b)路线:即经理事会合格多数表决(QMV)通过,并征询欧洲议会意见(非同意权表决)。这意味着若政治共识稳定,技术上存在在短期内完成立法的路径,但也可能面临议会与成员国就范围与法律依据的博弈,带来节奏不确定性。
市场维度上,媒体据彭博概述称,美方对欧汽车关税将从27.5%降至15%;个别报道提到可能追溯至8月1日,但需注意,官方联合声明的正式表述是“自欧盟提交立法提案当月第一天起生效”,两者存在时间口径差异,仍以官方文件与后续实施细则为准。
此外,数字规则与关税议题被欧方视作两条线推进。尽管川普曾就欧盟数字监管发出关税警告,欧盟称将坚持推进既定数字规则,同时维持与美方的贸易合作与关税减让议程,两线并行或成为后续博弈的重要变量。
若欧委会如报道所述本周提交“清零”工业品关税的立法提案,美方对欧汽车与零部件的“15%封顶”机制有望同步触发,关税换关税的核心交换进入执行窗口;同时,海产与农产品的准入改善将成为美方产业的直接收益点。当前关键观察点包括:欧委会提案是否按期入场、理事会QMV进度与范围、以及美方正式落地细则。
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