美国一口气制裁全链条,中共追问“意欲何为”,答案当然是去中共化!
【路德社·简评 ET 2025年9月13日】
美国商务部在美东时间9月12日突然落槌,将32家实体(其中23家位于中共国)列入出口管制“实体清单”,并立即生效。这意味着相关企业自此面对“推定拒绝”的许可政策,绝大多数许可例外不再适用,半导体、生物科技、航天、商贸物流等链路被全盘压缩。中共这一回可谓被踩到心口,商务部在9月13日气急败坏地跳出来喊话,用上了“泛化国家安全、滥用管制、将采取必要措施”的全套套话。但问题在于,除了这些照本宣科的口炮,中共没有拿出任何对等且可执行的反制工具,反而衬托出美方动作的实质与中方回应的空洞。
更讽刺的是,中共在全网铺开的文宣标题几乎一模一样,都是《商务部:美方此时对中企实施制裁,意欲何为?》,仿佛靠重复疑问就能掩盖现实。但美方这一轮并不是“象征性点名”,而是直指全供应链的去风险化:不只把制造端企业拉进清单,还把代理采购、再出口渠道、设备维保、固件升级、EDA与云服务、物流结算等环节一并锁死,让任何通过第三地返流的路径被彻底封堵。换句话说,美国是在从根本层面把高科技与关键链条剥离出中共国环境,把“去风险”变成具体的执法、合规与市场约束,最终指向的就是系统性的“去中共化”。
从规则上锁死整条链条!美国这次的做法不是点名几家工厂,而是用一整套规则把链条全部拦住。首先,把相关企业列入“实体清单”,直接适用“推定拒绝”的政策,绝大多数原本可以申请的许可例外也全部被关掉,使得设备、软件、技术的转移几乎无路可走。其次,强调只要产品、设备、软件里带有美国成分,就算是在海外生产,也会被拉回美国法律的管辖范围,避免企业通过境外代工来绕过管制。再次,叠加终用途与终用户的限制,只要涉及军民融合、军事用途或对俄罗斯的供应,就成为被否决的理由。最后,把未验证清单与实体清单衔接起来,壳公司或代理商一旦拒绝接受审查,就会被升级到更严厉的禁限之列。这样一来,从设计环节的软件工具,到制造环节的设备和零部件,再到技术资料、培训与知识转移,都被一网打尽,形成了真正意义上的全链条封锁。
靠执法和配套让规避成本变得不可承受!规则落地后,美国通过执法和市场配套把“去风险化”变成企业的唯一理性选择。首先是服务环节的卡死——设备维护、固件更新、参数解锁、零件更换和校准全部需要合规许可,一旦停止服务,生产线上的机器就会报废。其次是合规要求的外溢——银行在审查客户身份时,保险公司和再保险公司在承保时,船东和港口在处理货运单据时,都必须对照美国的清单,一旦涉及被制裁的链路,就会拒绝交易,迫使企业主动规避。再次是执法的组合拳——行政罚款、刑事起诉、临时拒绝令、合规监控等多重措施,让违规的代价高到任何公司都承担不起。最后是对第三国的封堵——那些转运口岸和代理采购商一旦被识别为“绕道节点”,同样会被拉进制裁范围,服务中断、交易冻结。结果就是制造端、渠道端、维保端、物流端和金融端同时失效,把所谓“去风险化”真正落实为全供应链的“去中共化”。
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