【国会听证】本土遭入侵： 中国如何利用非法大麻在全美建立犯罪网络
【路德社·报道 ET 2025年9月18日】
美国众议院国土安全委员会下属“监督、调查与问责小组”于2025年9月18日（周四）召开题为“本土遭入侵： 中国如何利用非法大麻在全美建立犯罪网络”的听证会，聚焦与中共国相关的跨国犯罪网络如何借助美国各州的非法大麻种植与分销体系，在全美铺设洗钱、人口贩运、毒品与武器走私等综合犯罪链条，并由此引发的国土安全与关键基础设施风险。主要证人包括唐尼·安德森（俄克拉何马州缉毒局局长）、保罗·拉金（传统基金会资深法律研究员）以及克里斯托弗·厄本（全球调查公司Nardello & Co.董事总经理）。与会多数议员与证人主张，以联邦层级的RICO（有组织犯罪）与共谋框架打击这些被指与中方背景团伙相关的网络。
听证会主要内容：
1. “中共可能关联的中国跨国犯罪网络主导美国非法大麻市场，并构成国家安全威胁。”
小组主席布里金（Josh Brecheen）在开场陈述中称，美国在多州出现由中国跨国犯罪组织（TCO）操控的大型非法种植与分销网络，“与中共存在潜在联系”，已形成“跨州、跨国且高度复杂”的犯罪体系，对国土安全构成威胁，需要联邦层级介入。
2. “组织形态：以‘空壳—代持—假许可’规避各州监管，幕后资金与指挥来自华人社群据点。”
证人、俄克拉何马州缉毒局局长唐尼·安德森（Donnie Anderson）提交书面与口头证词称，大量由华人操控的非法种植场通过欺诈手段绕过当地居住/持证要求，普遍使用稻草人股东、壳公司、律所与地产中介等搭建多层所有权结构；曾出现“同一名当地人名义下挂靠约300个农场”的极端样本。
3. “犯罪组合拳：非法大麻是更大网络的前端‘门面’，与人口贩运、性交易、军火走私、洗钱、芬太尼前体供应等相互勾连。”
多名与会者指称，这些由中方背景人员操控的非法种植与分销点，不应被视为“单纯大麻案”，而是与洗钱、人/毒品/武器走私等更大网络相连的“综合犯罪企业”。
4. “靠近关键基础设施，外溢为国安风险。”
安德森称，在多起调查中发现非法种植点靠近军工与能源等关键设施（如军基地、管线），被视为对敏感目标的潜在风险扩大器。
5. “通信与控制：微信等受中共控制的平台成为执法‘盲区’。”
证人指称，这些网络大量依赖微信等境内平台进行加密联络与资金调度，美国执法难以依法取证与监听，导致“国家支持/庇护的安全通信系统”被犯罪网络长期滥用。
6. “法律定性趋严：建议以RICO（有组织犯罪法）与共谋框架，按‘与中共默许/勾连的中国有组织犯罪’起诉。”
与会多数议员与证人主张，用RICO与联邦共谋法打击该网络；拉金并主张可将“中方有组织犯罪要素与中共/中共国的默许或纵容”一并纳入法律论证路径。
7. “政策外延判断：中共国与其执政党对在美活动的华人犯罪洗钱网络‘使用或放任’。”
保守派智库的提交材料与证词观点称，中共国与中共“使用或至少放任”中国有组织犯罪在美活动（含利用各州合法化带来的黑/灰市空间），建议联邦与各州调整监管与刑事政策。
8. “跨部门背景材料的呼应：国土安全部评估文件亦提及中国相关犯罪团伙在美参与黑市大麻与洗钱。”
过往部门研究指出，中国相关犯罪团伙近年来在美参与黑市大麻、为贩毒集团洗钱并提供化工/设备支持等活动，此类趋势被纳入跨机构对抗议程。
9. “规模与扩散：‘数以千计’非法农场，分布多州与部落/联邦土地周边。”
与会陈述指称，该网络在俄克拉何马、缅因、加州、密歇根等州广泛渗透，并外溢至部落土地、国家公园与郊区社区，数量以“数千”计。
10. “执法取向与管制辩论：是否因为州层面合法化而扩大黑市空间？”
多名证人将黑市扩张与部分州的合法化/高税负/严格合规成本挂钩，主张加强联邦介入与对黑市的“高压+金融追踪”式打击；也有与会民主党议员主张通过联邦层面重分类/改革，削弱黑市土壤。
Responses