白宫发言人卡罗琳：TikTok 协议“已达成、待签字”，美方将控股、控盘、控算法
【路德社·简讯 ET 2025年9月21日】
2025年9月20日，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在接受 FOX 采访时，围绕 TikTok 协议给出明确表述。以下为她在采访中的全部话语：
首先，她开门见山地给出结论与时间判断，强调谈判已进入收尾阶段，只差程序签署：
“我们百分之百确信，这项协议已经达成。截至此刻，这项协议只需要签字。而且总统团队正与其中方对口团队合作推进签署。要特别致谢贝森特部长、詹姆森·格里尔大使，以及我们的副总统万斯。他们真正在牵头此事，并且与中方谈判已持续数月。他们促成了一项协议，让美国优先，同时让 TikTok 继续向所有美国年轻人和所有受益匪浅的小企业开放，这些小企业在这个高度流行的应用上销售产品、打造名号。”她把“已达成”与“仅余签字”并列，释放的是确定性信号。并点名谈判团队与时间跨度，显示此次安排并非仓促决定，而是多月博弈后的成案。她同时强调“美国优先”与“平台可用”的双目标，等于把监管与经济生态放在同一张桌面上权衡。
接着，她把这份安排与总统层面的政治判断联系起来，强调安全与可用的兼容性，以及平台在公共讨论中的角色：
“在这件事上，川普总统走在前面。他认识到需要在保护美国人隐私与数据的同时，保持这个应用的开放。凯莉，我看了你先前的评论，你完全正确。TikTok 是我们民主进程的重要组成部分。川普总统把他在上次选举中赢得美国年轻人的成绩，归功于 TikTok，当然也归功于查理·柯克。但这项协议确实让美国优先。”她用“民主进程的重要组成部分”来界定平台地位，传递的不是一刀切，而是“安全边界内的继续开放”。在政治传播维度，她直接把上一轮年轻选民动员与平台效应相连，解释了“为何要保留可用性”的现实动因。
在治理与技术控制上，她给出三块“硬约束”作最终落点——股权、董事会席位、数据与算法的美国侧主导：
“让我把话说得非常清楚，这项协议意味着：TikTok 将由美国境内的美国人持有多数股权。在美国对该应用行使控制权的董事会将设 7 个席位，其中 6 席由美国公民出任。而数据与隐私将由美国最优秀的科技公司之一（甲骨文，Oracle）牵头，而且算法也将由美国方面掌控。所有这些细节都已经达成一致了，现在我们只需要把这份协议签署。我预计，这将在接下来的几天内发生。”这是“控股＋控治＋控技”的三重结构。多数股权解决所有权与剩余控制权问题，7席中6席为美国公民确保治理权在美国侧，数据与隐私由 Oracle 牵头并把算法控制权留在美国技术栈里，为合规与执法提供抓手。她把这三点并列陈述，意在说明非单一条款，而是系统性安排。
综合来看，卡罗琳的表述把这份协议的政策目标压缩为两句话：
一是“让美国优先”，体现在股权、董事会与算法的美国侧主导。
二是“维持平台可用性”，体现在对美国年轻用户与中小企业生态的延续。
如果签署按她的时间预期落地，那么美方将在股权、治理与技术控制三个层级获取足以执行监管和问责的“硬权能”，同时保持平台功能不被“一刀切”中断。
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