欧盟拟对中共国钢铁征收25%—50%关税:消息称“未来数周”落地,市场提前反应

【路德社·报道 ET 2025年9月25日】
欧盟针对来自中共国的钢铁与钢铁制品或将采取前所未有的保护性关税举措。多家媒体援引德媒《商报》消息称,欧盟委员会已就方案成形,并计划在“未来数周”启动实施,税幅区间为25%至50%。《商报》引述布鲁塞尔的高级官员称,欧委会此举旨在应对“低价钢材涌入欧盟市场、冲击本土产业”的风险,关税适用范围覆盖“钢铁及由钢材制成的相关产品”。与此同时,欧盟方面尚未对外公布法律路径与商品细目。
从产业与政策脉络看,欧盟的考虑并非孤立事件。一方面,欧盟正与美国就钢铝关税和配额框架寻求重新谈判,期望在全球金属供需与去碳转型压力交织的背景下,为欧洲制造业争取更可控的外部环境。另一方面,出于“产能过剩”和“本土绿色钢”推广的双重动因,欧盟内部也在酝酿公共采购规则的配套调整。有德语媒体援引欧盟层面讨论称,未来地铁、铁路与基建项目或“优先使用欧洲绿色钢”,以通过需求端政策与贸易防御工具形成合力。《商报》的表述是,欧盟在“美国市场趋于封闭、来自中共国的低价进口增加”的双重压力下,考虑以“保护性关税+‘欧洲优先’条款”的组合拳进行回应。
市场已率先给出反应。欧洲主要钢铁股在消息传出后集体走强,路透社行情报道提到,阿塞洛—米塔尔、蒂森克虏伯、萨尔茨吉特、Aperam 等公司股价当日走高,建材与工业板块整体提振。投资者的定价逻辑在于:若关税在短期内按高区间执行,将有助于抬升欧盟内市场价格中枢,改善本土钢企的边际盈利预期。
需要强调的是,这一轮关税行动目前仍停留在媒体披露阶段,尚无欧委会的正式文件或法规文本。关税的法律依据(反倾销、反补贴、保障措施或紧急临时措施)、覆盖清单(具体税号与产品类别)、执行期限与复审机制等关键细节均待明确。路透社的转述同样指出,欧盟方面“未就该报道立即置评”。这意味着,政策落地的时间表与技术参数仍可能在内部论证与成员国协商中微调。
综合已知信息,可以作出三点判断。
其一,若方案按报道所述推进,税率上限(50%)显示欧盟在钢铁品类上的防御姿态显著增强,属于强烈信号管理与短期抑制进口冲击的政策尝试。
其二,若公共采购规则与“欧洲绿色钢”绑定成为事实,将把贸易工具与产业政策结合,通过需求端锁定本土产能与绿色转型的投资回报。
其三,与美国在钢铝问题上“重开谈判”的并行推进,表明欧盟寻求在跨大西洋博弈与对外贸易防御之间找到新的平衡点,从而为后续金属产业链的价格与供应稳定争取空间。
在欧委会发布正式文本之前,外界仍需关注三类信号:
一是法理依据与程序路径的选择,这关系到措施的国际可辩护性与执行的稳定性;
二是适用品类与排除清单的划定,这将直接决定对上下游行业(汽车、家电、基建、机械)的传导强度与节奏;
三是与美国金属关税谈判的互动,如果跨大西洋框架出现新的配额或低税率通道,欧盟对第三方(包括中共国)钢铁进口的防御性工具组合也可能随之调整。
- 参考链接:
- 路透社:《据〈商报〉报道:欧盟拟对中共国钢铁及相关产品征收25%至50%关税》
- 德国《商报》评论/深度:《历史性的转向——保护性关税与“欧洲优先”条款》
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