川普总统准备解除乌克兰对俄罗斯使用远程武器的限制
【路德社·报道 ET 2025年9月26日】
联合国大会期间，乌克兰总统泽连斯基与美国总统川普在会场边举行私下会谈。据多方报道与会后采访内容，泽连斯基在会谈中正式请求美方向乌克兰提供“战斧”巡航导弹，并强调此举的战略目的在于迫使俄罗斯进入严肃的停战谈判。他当场向川普阐明：“这种高技术武器系统将有助于把普京带到谈判桌前。”会后，泽连斯基转述川普对该请求“态度积极”，并给出了回应——“我们会着手处理”。
与“获取何种武器”并行的，是“如何使用”的规则问题。泽连斯基在随后受访时表示，如果俄罗斯继续攻击乌克兰的能源设施，乌方寻求“对等回应”的空间，“如果他们攻击我们的能源，川普总统支持我们可以以能源回击”。这被乌克兰方面解读为：在特定情形下，美国可能放宽乌军对俄境内目标的长程打击限制。
多名官员向美媒证实，在纽约这场会谈中，川普对提供新的长程武器、以及放宽使用规则持开放态度。报道同时指出，川普并未当场作出最终承诺，后续仍取决于正式决策流程与配套条件。欧洲外交渠道的消息亦显示，美国国务卿卢比奥向欧洲同行传递的口径是，应当“尽可能积极地”看待川普对乌克兰问题的语气转变；同时他转述川普对普京“无视其结束战争努力”一事“非常愤怒”。
从作战性能看，“战斧”现役不同批次与配置的射程通常被公开描述为约1000英里（约1600公里），部分资料与媒体报道将上限标注为约1500英里（≈2400公里），战斗部重量约450千克。无论以何种保守口径计，莫斯科均落入潜在打击半径。相较乌方此前获供的“风暴之影／SCALP”等远程弹药，“战斧”的纵深投送能力与持续打击能力均显著更强。
围绕该请求，乌方安全与合作中心主席谢尔希·库赞给出逻辑链条：“逻辑很简单，也很好理解。如果俄罗斯拥有长程巡航导弹，那么乌克兰就必须具备在同样纵深打击目标的能力。”对于“是否可能”的质疑，他回应说：“如果有人说这不可能，让我提醒你们——不久前我们还被拒绝提供坦克，F-16的供给也花了很长时间才同意。我们的目标没有改变：一切可用类型的武器必须尽快交付给乌克兰。”
在政策脉络上，《每日电讯报》还援引外交消息称，川普已与欧洲多国达成安排，由欧洲为任何向乌供给的美制武器出资。另一方面，《华尔街日报》报道的“放宽使用规则”与“新增长程供给”若同步推进，将意味着华府从“限制纵深打击、压促谈判”的既有取向，转向“以更大打击纵深促成谈判”的路径。但出于升级风险、库存与补产节奏、作战规则（例如是否限定军工与能源设施、如何最小化平民风险）以及与欧洲盟友的政策同步等考量，一切仍以正式决策和细则为准。
值得一提的是，拜登政府时期，泽连斯基在其任期末提出的“十点胜利计划”中曾包含类似的长程导弹诉求，但当时的回应是予以回绝，理由是射程足以触及莫斯科、且可能规避俄罗斯先进防空体系，存在升级冲突的高风险。如今，随着纽约会谈后释放的多重信号，乌方对“战斧”以及更宽松的使用规则显然抱有更高期待。
综合目前可核信息，至少三点清晰：
其一，泽连斯基在联大期间明确提出“战斧”请求，川普给出“会着手处理”的积极表述；
其二，美方对放宽乌军对俄境内使用美制长程武器的态度趋于开放，但尚未拍板；
其三，“战斧”的射程与战斗部参数将显著扩展乌军的纵深威慑与打击能力，“莫斯科进入潜在半径”的判断具有现实基础。接下来需要关注：白宫及相关部门是否发布正式决定；是否设置使用边界与豁免条款；以及与欧洲盟友在资金与风险管控上的协同安排。
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