美国会即将立法“一旦中共国对台诉诸军事或非军事手段,能够立即实施对中共国“致命”制裁,提前准备好哪些是“致命”部分

【路德社·简讯 ET 2025年10月4日】
华盛顿讯——美国参议院外交关系委员会主席、共和党籍参议员吉姆·里施(Jim Risch,爱达荷州)宣布推动一项旨在威慑中共国对台动武或施压的新法案,通过“预先点名”经济手段的打击对象,实现“一旦触发、迅速上手”的制裁与出口管制部署。里施在书面说明中表示,此举“是借鉴对俄制裁的经验教训,确保一旦中国诉诸武力,美国能‘打到要害’并迅速行动”。他强调,必须将目标、权限与配套协调“提前做完”,以形成真实可感的威慑。路透社称,里施计划提交的法案名为《遏制中华人民共和国对侵略台湾法》(Deter PRC Aggression Against Taiwan Act)。
根据国会官网,该案(S.2960)已于10月1日正式提出并转交参院外委会审议。法案确立由国务院与财政部牵头的跨部门机制,核心是建立“对中共国制裁工作组”,在情势未变时即完成“名录—工具—配套影响评估—与盟友协同”的全套准备。草案写道:“美国必须准备在第一时间对支持相关行动的任何军事或非军事实体实施制裁”,并要求工作组在成立后180天内向国会简报拟定的目标、所需新权限、对美方与盟友的潜在经济影响及缓释措施(包括许可、豁免与‘卡位’安排),并持续出具年度报告。
触发场景方面,草案将“侵害台湾的军事或非军事行动”详细类型化:
一是“推翻或拆解台湾的治理机构”;
二是“占领台湾管辖或管理的任何领土”;
三是“侵犯台湾领土完整”;
四是“对台湾采取重大行动”,包括“实施海上封锁、夺取离岛,或发动足以削弱台湾政府机构运作与向民众提供基本服务能力的重大实体或网络攻击”。
草案同时要求与盟友协调,优先考虑对中共国金融与工业部门的联动性打击,并评估对航运、物流、能源(含油气)、海事、航空、地面运输与科技等关键行业链路的组合拳。
从立法进度看,除本案外,参议院近期还将并行审议多项涉台法案。参院外委会网站显示,委员会计划于10月22日逐条审查四项挺台法案,其中包括《遏制中华人民共和国对台湾侵略法》;其他议案涉及加速对台军售、反制中共国曲解台湾国际法地位,以及在美洲支持台湾邦交国等。程序上,这些法案须分别通过参众两院并完成一致文本后,方可送交总统签署。
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