2025年9月19日,高市早苗氏 就参加自民党总裁选举的出马记者会「让日本再一次登上顶端」完整译文

【路德社·报道 ET 2025年10月5日】
2025年9月19日,高市早苗氏 就参加自民党总裁选举的出马记者会「让日本再一次登上顶端」完整译文
高市早苗(开场陈述):
我,高市早苗,作为一个真心热爱日本与日本人的人,作为一个对日本与日本人的底力深信不疑的人,将再次参加自民党总裁选举。自去年总裁选举以来,我几乎每逢周末都走遍全国各地。聆听到了许多国民切身的心声:
——即便单位加了薪,也赶不上物价上涨的速度,日子很吃力。
——在中小企业和农林水产业,“人、物、钱”这三方面的成本都在严重压迫经营。
——在已然波及广泛产业的“川普关税”影响及其前景不确定性方面,人们表达了很多不安。
——对医疗、福祉能否持续等,大家对未来也有忧虑。
——气候变化对农林水产业的影响与频发的自然灾害;
此外,拥有核武器的三个国家——抱歉,都是日本的邻国。正因为皆为日本的邻国,所以日本把国土置于世界罕见的“核的最前线”。这就是日本所面对的现实。日本正从内外同时面临巨大的危机。
要跨越这场巨大的危机,所需要的是:能把当下生活与对未来的不安,转化为梦想与希望的政治;是能直面巨大危机的强有力的政治;是能指示方向的政治——“日本要走这条路”;同时还要有立基稳固、稳定运作的政治。国民在等待的,正是这样。不仅国民,真心希望“日本要强、要可靠”的国家也一定还有很多。
“Japan is back.”——日本必须再次高声说出这句话。
2016年8月,在肯尼亚举行的TICAD(非洲发展会议)上,时任首相安倍晋三发表了主旨演讲:
日本将把太平洋与印度洋、亚洲与非洲的交汇,培育为与力量与威压无缘、以自由与法治、尊重市场经济的场域,并据此增进繁荣。也就是明确表示“日本来承担责任”。以日本主导的“自由开放的印太”(FOIP)就此开启并延续至今。次年起,又有“四方安全对话(Quad)”、日本主导的“TPP-11”、以及“日欧经济伙伴协定”的签署接续而来。那正是日本外交在世界中心尽情绽放的时期。
我认为:不明朗就不是未来;不安全就不是日本。让日本再一次站上世界的顶峰。怀着崇高志向与炽热之心,我站在这里。
正因如此,现在必须强化日本的国力。那是外交力、 防卫力、 经济力、 技术力、 信息力,以及支撑这一切的人才力。我要把这些综合实力统统做强。
没有防卫力作后盾的外交,是脆弱的;而信息力弱,不仅外交力、防卫力会弱,经济力也会弱。
另一方面,如果日本拥有全世界都渴求、对世界不可或缺的技术力,那么日本就会具有对世界“不可替代”的深刻存在性,这同样会转化为守护日本和平的力量。
高市早苗:咦,这只麦要小声些。好的。总之,我无论如何都要把日本、把日本的国力做强——我就是这样想的。
刚才说到,支撑一切的是人才力;但极其重要的还是经济力。必须是强劲的经济。我会坚持到底、锲而不舍地追求经济增长。现在不做就来不及;但只要现在启动,就还来得及。因为日本有“底力”。日本从上一场大战的废墟中,以惊人的速度完成重建并实现增长。
我从昭和一桁(30年代前)出生的双亲那里,听过战后混乱时期有多艰难;也从他们身上学到勤勉工作的可贵。我在奈良县乡下长大成人。父亲在一家制造业公司任职,母亲在奈良县政府工作,是个十分普通、靠双手勤劳的家庭。已故母亲的育儿日记写着:“昭和36年3月7日,女孩诞生,内阁总理大臣为池田勇人。”前一年就任的池田勇人首相提出了“收入倍增计划”,那时日本正处于高度经济增长的正中央。我家并不富裕,但父母拼命工作;父亲喜欢新鲜事物,每逢发奖金或领到工资,就把彩色电视、立体声组合、还有当时刚上市的(非常昂贵的)微波炉等家电一件件搬回家。
即便住在地方,只要拼命工作,生活就会更富足、更便利——那是一个能切身感受到的明亮而有干劲的时代。
直到1973年的第一次石油危机,高度增长一直持续。历经艰难之后,日本人依旧勤勉工作,贪婪地开拓世界市场;从技术开发到售后服务,形成所谓“日本式商业模式”,以优良产品与服务,让日本作为经济大国站上了世界顶峰。
进入1990年代后,我们经历了泡沫破灭、长期通缩、雷曼危机,频仍的大灾害以及新冠感染症……面对过形形色色的难关。
“安倍经济学”确实带来了就业增加与股价上涨。但眼下的日本,处在一种难以言喻的“停滞感”当中。尽管如此,请放心。日本拥有能解决世界共通课题的技术力;不仅大企业,地方的初创公司与研究机构里,也有胸怀理想、怀着使命感、扎扎实实埋头苦干的人才。日本经济能够增长——而我会让它增长。我最想做的,是通过大胆的危机管理投资与增长投资,同时实现生活的安全安心与强韧的经济。这就是我最想做的事。
当今世界潮流,已从过度的“紧缩财政”,转向为解决社会课题,官民联手、扩大投资的“负责任的积极财政”。通过战略性财政投放把各类风险最小化、让前沿技术开花结果,这既是为了确保我们的生活安全安心,也是在增加就业与收入、改善消费心理、推动税收自然增长,进而实现强劲经济。其恩泽将惠及未来的纳税者。
我最希望实现的事项,概括如下:
第一: 当前最紧急的是“生活安全保障”——要从物价高涨中守护生活与职场。
我将推进汽油与柴油的“暂定税率”逐步取消,并同时确保地方财源。在人手短缺背景下、还在抑制劳动时间的“年收天花板”问题,我将上调其门槛。这件事已有三方合意,我们会认真推进,避免妨碍劳动意愿。
速效措施方面,将扩充面向自治体的重点支援交付金,按各地实际情况迅速实施;交付金的用途由自治体决定,但国家可以附带“推荐菜单”。例如:对于难以受惠于“加薪税制”的地方中小微企业,给予“加薪补助”;对目前深受成本上升之苦的农林水产业给予支援等,我都希望纳入推荐菜单。
此外,还将通过给付附带税额抵免(給付付き税額控除),减轻中低收入者高逆进性的社会保险负担,让随工资收入增加,实得也能增加。这项制度设计会推进。这会是需要数年的工作,但极其重要——我在四年前出版的书里也写过。
第二: 强化经济安全保障并培育相关产业。
将设立对日外国投资委员会,对来自海外的投资实施严格审查。
对经济安保不可或缺的成长领域——例如AI、半导体、钙钛矿太阳能电池、全固态电池、数字、量子、核聚变、材料、合成生物学、生物技术、航空、宇宙、造船、创新药、先进医疗、以及送配电网与港湾物流等——建立按领域的官民协作框架并进行积极投资。
第三: 夯实粮食安全保障。
我国四面环海,99.5%的贸易依赖海运。万一周边发生事态、无法使用海运航道,或者全球性气候异常导致绝对性的粮食短缺,那就攸关我们的生存。即便不被海包围,这几年我们也见识到:俄罗斯入侵乌克兰导致小麦难以获取、白俄罗斯的化肥原料无法进口——粮食安保是全球课题。
我在岸田总裁之下担任政调会长期间,在自民党政调会内设立了“粮食安全保障相关的检讨委员会”。由具备专业知识的国会议员们召开了80多次会议,结果促成了去年《粮食·农业·农村基本法》时隔四分之一个世纪的修法。 该基本法修正后的最初五年(令和7年—11年)被定位为农业结构转型集中对策期。因此,我们将在这段时间内进行大胆集中投资,打造可充分活用所有频段的环境。
日本拥有准天顶卫星“引路”(みちびき),其定位精度可达6厘米、为世界第一。相比主要国家的定位卫星约5—20米的误差,日本的厘米级精度,加上国产无人机,已经在秋田县开展了直播育秧稻种直播与农药喷洒的实证。
因为是厘米级精度,就不会误喷到隔壁田地;并且目标是实现从播种到收获期间“人不必下田”。据悉产量与传统移栽几乎无差。 明年度“引路”将进入长期运行体制,即便不依赖美国GPS,也能在中山间地区使用;又因为无需基站,可节约育秧成本。一种全新的农业形态已在眼前。
当然,我的名字叫“早苗”,对“育苗—移栽”的传统农业也深有感情。
世界第一的定位技术,还可用于自动驾驶、农机机器人等“智慧农业”;利用SAR卫星与气象卫星以及AI解析来进行土壤分析与水温管理,在诸多场景减轻农家负担。日本初创企业还拥有世界最前沿的全闭环植物工厂与陆上养殖设施技术,必须进一步研发并推向国内外市场,把财富引入日本。粮食自给率远低于日本的国家,将成为新市场。
我们也会扩大全国农林水产品与食品出口。我去年也提到:曾赴意大利参加G7部长会,菜单上许多意面、披萨都标注“无麸质(Gluten-free)”。欧美对小麦过敏者比想象多。 日本设有比无麸质更严格的“Non-Gluten(零麸)”标准。把符合“Non-Gluten”的日本米粉在国内加工后出口各国,也能为日本带来财富。 此外,日本的高端食材、加工食品(尤其冷冻食品)也很能打入全球富裕阶层——日本有很多这样的东西。
第四: 强化能源与资源安全保障。
这也是世界共通课题。日本能源自给率,去年会见时为12.6%,现在为15.2%。即便在自给率超100%的国家,也在发出不安的声音。这是因为使用云的人越来越多,数据中心迅速增加;四年前的总裁选时还没有的生成式AI如今登场,耗电急增。世界各国都是如此。
为推动制造业回流、守护日本国内制造,我们有必要稳定且低价地供应“特高压/高压电力”。
首先是在确保安全的前提下重启核电站,并部署安全性更高、结构更简洁的次世代核反应堆。再往后,2030年代将迎来核聚变能源的时代——无需铀也无需钚,不产生高放射性废弃物。我们要结束那种依赖化石燃料导致国富外流、对资源国低眉顺眼的外交;无论如何要提升能源自给率,能做到的话要力争100%。
日本在众多核聚变相关技术上具有优势。我们制定了与英国的《核聚变能源创新战略》,日文发布后又发布了英文版,于是大量民间投资迅速流向拥有被世界渴求的聚变相关技术的日本初创企业。 这些技术无需等到2030年代,在医疗升级、精密工业、宇宙与海洋等领域都可应用,数年内就能变现。 此外,我反对继续用外国制造的太阳能板铺满我们美丽的国土。 首批光伏板很快将迎来报废潮,其安全处置也是大课题。传统光伏使用的硅,日本开发出其1/100厚度、可弯曲的钙钛矿太阳能电池。要在国内外推广,这既重要也能为日本引来财富。日本还在氧化物系全固态电池上具优势,我寄予厚望。接下来将针对地缘政治风险,积极投资国产资源开发及与他国的共同开发。
第五(口误未标号,接续政策):
打造令和版国土强韧化以守护现在与未来的生命。由国家与自治体共同进行模拟,盘点各地风险,完善事前防灾所需的硬件与软件。关于下水道老化对策人们谈论较多,但寿命更短的上水道其实更严重;其设计寿命超过40年的管线如今约14万公里。宇宙到地表是100公里,这个长度听着就令人眩晕。不过,利用SAR卫星数据与气象卫星数据并加以AI解析,已能定位到100米见方的漏水点。我们要活用这些最新技术,高效且迅速推进老化对策。通过SAR与AI,还能把握高层建筑等的劣化状况,可做很多事。同时,要构建首都机能备份体制。我在第三任政调会长在任时,推动自民党设立了“社会机能迁移分散型国土建设推进本部”。防灾相关产业也将成为成长产业。
第六: 强化网络安全对策——这也是我的一生事业。
“主动网络防御”的立法终于走到了这一步。但面对日益高度化的网络攻击、网络宣传(propaganda)与虚假信息,我们必须培育高水平技术与人才。一边落实这些,一边构建相关产业群。
第七: 构建健康医疗安全保障。
地区医疗与福祉一线已十分严峻。要根据成本上升相应调整诊疗与护理报酬,并强化人才培养与支援。更要推进预防医疗,以实现医疗费适正化与健康寿命延长的双目标。比如各位接受自治体通知去做眼科筛查,被标注为“需精查”的人,只有四成真正去做了精查,结果后来不得不接受高额且痛苦的治疗。还要彻底推进全民大肠癌筛查。
疫苗与医药方面,从经济安保出发,要在日本国内实现原料、生产know-how与人才的“完结”体制。再生·细胞医疗、基因治疗、创新眼科医疗、免疫疾病治疗等研发已在起步,今后将坚实推进。上述这一系列危机管理投资,只要日本先手布局,就会转化为巨大的增长投资。人们以为“降低风险要花钱”,但这也会唤醒动物精神,带来积极效应。
对于日本有优势的技术领域,将实施国际竞争力强化与人才力培育的战略性支援。
日本技术将处处开花;技术之花盛开的地方,成长之花也会一并盛开。
我设想因地制宜,不仅半导体,还要在各类成长领域打造产业集群,让引领世界的技术与商业孕育于地方。政府的角色,是为有潜力的技术汇聚充足资金与优秀人才打造环境。我从未否定“财政健全化”的必要。这就像被问“维护健康重要吗”,不会有人回答“不重要”。但有时我会感觉,有的人仿佛把“为健康”当成凌驾一切的目的——譬如大热天38℃还在日光曝晒下跑步训练,会让人担心。
真正重要的不是“把体脂肪降到最低”,而是“健康、精力充沛、长寿”。套用到经济领域,重要的是“增长”,而财政健全化本身并不是目的。
我希望财务省能提出“只要做这些,经济规模10年翻一倍”那样的总蓝图。财务省里有许多以国民整体公仆身份、为我们的幸福与国家成长而工作的优秀人才。正因为如此,希望财务省认真拿出本事——让日本经济生龙活虎,税收水涨船高,财政状况随之好转。我也会身先士卒。我将以负责任的积极财政与明智支出来推动日本经济成长。
政府投资可以当作撬动民间投资的引子;也有像核聚变与宇宙这样,只要政府亮明国家战略,民间资金就自然汇聚到初创的形态。
我坚信日本还有许多“增长开关”尚未打开。要把所有开关都拨上去,让经济轰然启动,一口气推起来——这才是王道,也必将为国民带来梦想与希望。而支撑全部举措的,是“人才力”。必须应对人手不足,并打造“人才全活跃”的形态。 我这辈子经历过三次护理与照护。因此,我发自内心地希望减少因护理、育儿、孩子不愿上学等原因离职的人数,打造一个不必放弃事业的社会。例如,以将家政师纳入国家资格为前提,对雇用保姆与家政支援服务的部分费用给予“税额抵扣”——我想把这项制度设计成一个非常重要的支柱。 还要创设“企业主导型课后照护”。现在在保育方面已有“企业主导型保育”,接下来要扎实推进学童(课后)照护。对企业内或企业主导的保育设施,若实施“病儿保育”,将考虑法人税减税。
很多家长都遇到过:早上准备上班时孩子发烧,无法送去托育所——我们要出手帮忙。为了让主要是女性能健康、长久地工作,我在第1任政调会长(2013年)时,就启动了支持女性健康政策的讨论。我本人也在四十岁出头就比较早地开始出现更年期障碍。我记得那是在众院预算委的记者会上,明明很冷,我却突然“热潮”汗如雨下。
除了骤热症状,更年期还易发某些疾病。我曾因足关节疼痛去医院被当作“过度使用”处理,开了止痛药和贴膏;过了一阵更痛,再去还是一样。后来换了医院才弄明白是更年期易发的关节类疾病。因为确诊花了好几年,我失去了一枚关节,现在换成了人工关节;不过保固期在30年以上,跑步完全没问题。
我由此强烈地想:不要再让更多人重复我的经历。
希望各科室的医生,只要有更年期女性来诉说这种不适,都要意识到有这些疾病的可能性;也希望女性群体充分了解这些知识。
从青春期到更年期,再到老年,女性一路都挺辛苦;但也希望通过校园与职场的启发,让男性在女性辛苦的时候也能理解配合。
这项事业自2013年着手,历经漫长讨论,中途也有争执,在自民党同僚们的努力下,终于在令和6年度作为新规事业启动了“女性健康国家中心机能构建”。 今后在预防、病态阐明、治疗、社会启发等方面的工作将推进,我高度期待并会加油支持。 关于劳动时间规制,确实复杂、要听取多方意见;但在维护身心健康与劳动者本人选择前提下,是否存在适度放宽的办法,将继续检讨。因为若加班费受限,很多人会在下班后出去做副业,这令人担心其健康。
防卫与外交方面,自不待言要守护日本和平。对日本而言,美国是唯一的同盟国,有《日美安保条约》。 但当日本遭受武力攻击时,并不是规定美军要站在自卫队之前去作战。 在《为日美防卫协作的指针》(即“日美防卫合作指针/Guidelines”)里写明: 日本要继续主体性地实施对日本国民与领域的防卫,并为尽快排除对日本的武力攻击而立即行动——也就是说“立即行动的是自卫队”;美军则为防卫日本而支援并补完自卫队。
我们不能忘记:主体性地守护日本并进行威慑反击的,是自卫队。
因此,面对宇宙、网络、全电磁域、自主AI兵器、无人机、超高音速兵器等新型战争样态,必须整备能彻底守护国民的体制;同时改善自卫官待遇,打造良好的职业路径。我一直忧心并在着力搜集信息的,是海底电缆与卫星的防护。海底电缆的铺设位置,为避免船舶碰触事故,是在海图上公开的。若怀有恶意的国家去切断电缆,防卫省表示,即便切断导致通信中断,也能用通信卫星予以备援。
但我们必须考虑最坏情况:海底电缆被切断、而反卫星武器又让卫星也失效,这样的“同时失效”情形下,日本的防卫就无法维系。
在宇宙空间安保方面,日本的初创企业拥有世界第一的技术。该企业原为宇宙安全开发技术(非国防)而生,如今已与防卫省、甚至美国太空军签约。
我们将进一步强化日美安保与日美防卫协作,加上日美菲防卫协作;并通过防卫装备品的共同研发与采购,深化与英国、意大利、澳大利亚等“事实上的同盟国”的合作。
通过军民两用技术培育防务相关产业,并向民用“溢出”,将大幅贡献经济成长。
日本现在使用F-15、F-35、F-2战斗机。当年在开发F-2的过程中,诞生了便利生活的ETC、车载防撞装置、物流电子标签、以及骨折用钛合金螺钉等。F-2的后继机——计划在2030年代服役的最新锐战斗机,正由日本、英国、意大利联合开发。这是了不起的事:参研各国将携手最高水平的技术与信息,共同研发、共同使用,并考虑服役后的维护。这将使日英意之间在数十年内结成极强纽带。就像F-2带给我们便利生活一样,三国共同研发也会催生让生活更富足便利的新技术与新产业,推动经济增长,我对此充满期待。
此外,我认为应在建设主要车站与大型建筑时,义务化地下避难所的设置,并检讨《地下避难所设置法》。平时也可作仓储使用。这虽是困难之事,但不先检讨就会来不及。
外交方面,要通过FOIP升级强化与同盟国、同志国的联结;在CPTPP方面扩大加入国;并活用日欧EPA,推进主体性的多边经济外交。
最后是极其困难且深刻的课题:朝鲜绑架问题。
我理解,由于朝中俄关系的“深化”,该问题的解决变得愈发艰难。 但想到那些未能再抱一抱自己孩子就离世的父母、以及已高龄、时间不多而焦急悲痛的父母,我将不惜一切手段,全力以赴推进所有被绑架者的“一次性全员回国”。为守护日本国土与国民生命,我还要设立必要组织:以情报相关省厅司令塔为定位,目标是设立“国家情报局”。也要强化作为外国人问题司令塔的现有机构,对非法滞留对策、土地取得规制修正等开展广泛检讨。
作为争取就任自民党总裁的人,我必须明确三点:
第一、推进符合时代要求的日本国宪法修宪;
第二、为守护男系皇统,修正《皇室典范》。延续126代的日本皇室,是日本独有的、极其珍贵的宝物;
第三、必须重振自民党。我们在三次大型选举中失利。要让自民党再次成为可以被信赖、值得依靠的政党;在大家困苦之时,依然能分发“梦想与希望”并切实实现的政党;对我国连绵国史怀抱自豪、勇往直前、并能引领修宪讨论的自民党——我,高市早苗,要把这样的自民党建设起来。
自民党的强项在于专业人才众多。现在社会上在谈“世代交替”,但人到五十多岁才会切身体会到“照护父母与伴侣原来如此不易”;到六十多岁又会面临新的课题。不同世代积累不同经历、深化知识,很多人正思考:有没有能解决这些问题的政策?我想,很多人都有这样的感受。
所以我主张“全员活跃、全世代总力结集”,打造能回应一切世代心声的自民党。全国有众多党员/党友。我们有倾听地方政治家声音的机制,但我更希望把全国党员在其职场与居住地听到的心声汇聚到党总部,并转化为政策——也要建立这样的机制。
政策部分大致如此。去年在这个会场,我引用过一部电影中的一句话。或许去年没来的朋友比较多。上个月这部电影在地面波播出,很多人又看了一遍,我也重看了一次,又一次流泪。
那是一个现代女高中生穿越到二战末期鹿儿岛的故事,她与即将执行特攻的青年相恋。她来自未来,知道日本即将战败——这是注定无法实现的恋情,矛盾愈发深刻。回到现代后,她意识到:“我们正在活着的现在,是某些人曾经拼上性命所要守护的‘未来’。”这句话分量很重。我们正活在“被某些人守下来的未来”里,守着这个时代。因此,我们有责任让日本更强更富、更安全,并把这样的日本交给下一代。
每当夜深将眠,我会想:当我不在了,再过半个世纪,也就是21世纪末或22世纪,日本会怎样?我会担心,也会坐立难安。所以,就是现在,我们必须工作、必须完成使命——就是现在。我每天都这样对自己说。是谁把政府专机拴在地面?如果允许的话,我愿意像“搭上蚂蚁”那样(比喻忙碌)每月至少出访一次,推销日本,以“商业广告”的姿态推销日本,大幅提升日本的存在感,把日本推到更高的位置。
日本为何叫日本?那是旭日升起之意。我要让日本再次成为“强有力的旭日之国”。愿我们每个日本人,都能怀着健康的自豪与沉静的自信,仰望白底红日的“日之丸”;也愿世界每次看到“日之丸”,都会觉得美丽、可爱、心情愉悦。
我将拼命工作,履行国家的究极使命:守护国民的生命与财产;守护领土、领海、领空与资源;守护国家的主权与名誉。
为此我成为了政治家;也为此我来到人世。时间很长,感谢聆听。
主持人:
现在进入问答环节。由于有联合推荐出席,请各媒体每社一问、简洁发问,请先报出社名与姓名后再提问。请举手,由我点名。
那么,我正前方戴绿色领带的两位,请举手。
记者(共同通信·広山):
关于物价对策请教。您刚刚提出给付附带税额抵免,另一方面石破(首相)主张在再生之前将食品税率降为0%,并对否定此举的石破总理与立民进行了批评。请问您对当前消费税减税的看法,以及为何未把它写入本次政见?
高市:
在自民党税调的“平场”上,我们只有一次发言机会。之后就由税调干部们决定方向。当时我考虑到国家品格,食品是大家必需的,于是提出过把食品的“轻减税率”一次性降为“0%”。我也照此发言了。但当时的说明是:需要时间。我当时想,真的那么耗时吗?能不能紧急召开临时国会修改税制,马上实施?实际问题是收银系统:有的一天就能应对;个别长期使用的老式收银机,不输入税率也能临时应付。但像连锁超市那样系统各不相同,要全面改造就要一年左右;并且工程师绝对短缺,全国铺开就更不够。有没有国家开发App统一提供之类办法?问了很多,结论是难。
因此,我判断这在当前物价对策上难以速效。于是我提出了汽油与柴油“暂定税率”的思路;以及用地方交付金让地方立即出手。这可以在临时国会应对,所以我选择了优先。至于给付附带税额抵免也要花时间,从制度设计到试行都要时间。但我在2021年的书里写过,这是必要的制度,即使耗时也必须做。特别是与他国相比,接近生活保障线的低收入层承担的几乎没有累进性的社保负担过重,导致工资涨了但实得难涨,这是事实。作为重点支援该阶层的方式,绝对有必要认真检讨。
记者(NHK·蓝色领带):
您提出上调“年收天花板”等政策,某些在野党也有类似主张。请问提出这些政策的理由,以及在少数与党格局下,您将如何与在野党联动?另补充一问:本次总裁选,小林鷹之议员也宣布参选,外界担心保守分裂。您如何看他参选?
高市:
关于年收天花板上调,我一直赞成。增加实得极为重要,既然他党也有主张,我们就坚决推进。关于小林鷹之议员的参选,虽然把我们都归入“保守”一类有点笼统,但去年总裁选我们在很多讨论会上观点相合很多,将来也乐于合力。与在野党的“联动”,如果指联合执政,自公联合是基本中的基本,合作日久。我曾在修法“儿童色情规制法”时与公明党多次会谈,实绩明显。在此基础上,若基本政策一致,也考虑与在野党(在可能范围内)组成联合政权——我会这样推进。
记者(东京新闻/ドラノモニュース·阿左美):
去年有人指摘您不擅交际。这一年有没有变化?
高市:
我确实努力了一点点——对我来说较难的“酒局”也参加了不少。我也明白了大家当时为何那样指摘。 在活动/会务这种“平场”,有些真心话讲不出来;反倒是联谊时,能聊到更深的政策。也看到对方看上去总是意气风发,其实在家庭或地方事务上也有诸多辛苦,这都是很好的收获。
记者(时事通信·关):
如何评价石破政权,特别是防灾厅的设立、增产大米与动用储备米?另外,请表明您对参院选主张的现金给付的看法。
高市:
石破总理在“参众两院不同多数”的局面下,倾听在野党意见,细致作答、奋力前行,我致以敬意。在“川普关税”带来严峻局面时,他也为谈判倾注了心血。关于防灾厅,去年我持反对立场。当时我想的是:我们已有主要负责东日本大震灾的复兴厅,福岛的复兴还要更久。能否在保留复兴厅、专注灾区的同时,让其具备应对全国灾害的能力?比如能否在能登半岛地震时也参与复兴?这是我去年的想法。但如今石破总理已付出巨大努力创设防灾厅并开始运转,我不会否定,反而会思考还能做什么、如何做大其机能,既要做防灾,也要做复兴。
米政方面,刚才我已说明:集中对策五年刚刚开始,要推动规模化、设施共用与集约化、智慧农业、出口促进等,预算需求较大,因此我主张集中投资,先把这些工作全力推进。对动用储备米,我不反对;但如果表示“想动多少就动多少”,安保层面会有问题。储备就是为了“万一”,必须确保必要量。关键在于基于更精细的需求预测来组织生产——这正是我们过去不足之处。至于您提到的“每人2万日元现金给付”等,选民并未给予支持,因此我提出了另一套生活安全保障对策。
记者(每日新闻·竹山):
两点请教:
其一,关于防卫费。政府提出在令和27年度达成对GDP 2%。而北约诸国目标是到2035年把至少3.5%用于核心防卫。您认为日本今后的防卫费(对GDP比)适当应为多少?
其二,关于参拜靖国神社。您曾说要对“为祖国而战的人”持续怀有敬意。您是否会参拜?
高市:
第一点,关于对GDP比,我现在不打算先说一个刻板的百分比。因为要做的事情很多、开支各异:日本的无人机技术仍有差距;要把重要设施“强化为基地级”,防护电磁攻击;要提高自卫官待遇……别把这看成只是“国家负担”。全国自卫官及其家属人数很可观,他们的收入增加会转化为需求,带来巨大的经济效果。此外我们还要配备最新锐的武器、具备远程对地/反舰(Stand-off)能力、整备宇宙防卫等。我主张以研发与新装备采购为核心逐项“自下而上”把费用叠出来,构筑“无论如何守住日本国土与国民”的体系,这是政治的责任。因此,不是先定一个百分比——可能高于3.5%,也可能低于。关键是把该做的全部“加总到位”。
第二点,关于靖国神社,我也会去千鸟渊,也会参拜全国各地的护国神社。靖国是英灵追悼的中心设施,同时也是祈求和平的神社——靖国的宫司一直这样说。因此,我会认真思考对为国捐躯者的追悼方式与和平纪念之道。虽然您问的是“当上总理后是否参拜”,但此刻我还处在“参加总裁选”的阶段;对我而言,为国捐躯者是极其重要的存在,我的感恩之心永不改变。
记者(前排,脸色较白的国内媒体):
执政党在众院首任投票、参院选举中失利。自民党与在野党相比支持率下滑,被指出信赖危机。您如何总括这次败北?自称“保守”的您,“保守”的定义是什么?
高市:
选举失利的原因很多。就我个人感受而言,自民党没有充分让人看清“想做什么”,没有把“非做不可、请大家裁决”的政策准备好并传达好。我认为,正如我开场所说,要拿出能把不安变成希望与梦想的政策。这也是自民党整体的责任。如今有许多保守政党,也许我被定位在温和/中道保守。我心中的保守,是对无数祖先世代相传的生命心怀感恩;把日本自古珍视的文化、以和为贵、在田野与港湾里勤勉劳作、困境互助的生活传承下去。把日本的传统与文化、历史中值得传下去的“好东西”,以及秩序,在守护中发展;在顺应时代变迁中该纳入的就纳入。也就是说,在连绵历史中守护日本的良善之物并使之进步。我认为,自民党应该始终是追求进步的保守政党。
记者(富士电视·Lee):
关于对外关系。您对中国曾多有发言;若任总理,将以怎样的大政方针应对?今年是战后80周年,是否会沿用1995年的“村山谈话”等反省谈话?
高市:
有战后70年谈话(2015年“安倍谈话”)。当时我也是阁僚,参与过逐句对读,并就表达提出过建议,大家一起完成的谈话。我无意重新审视它。对中国,是重要邻国。日本人与中国人都有很多在对方国家留学、经商。外交关系必须稳固且良好。您若指我过去“那些发言”,大概是指经济安全保障。确实存在一些让我们难以安心的法律,如《国家情报法》、《国防动员法》等。能否通过反复对话,让彼此在不必担心这些法律的前提下交往,我认为非常重要。总之,要构筑一个彼此都能安全放心交流的关系。
记者(日本农业新闻·森):
关于农业政策。水田政策重审推进迟缓;在石破政权下,提出了增产大米。您如何看今后的米政与增产方式?
高市:
根本对策是做出比以往更精细的需求预测,并与之相适应地组织大米生产。要确保农家可再生产,同时让消费者能理解接受的价格水平,使价格稳定在合理水准。眼下可做的事,包括把握生产、流通、销售的现状,针对课题对症下药,与农水省等充分协商再定对策。自民党内部关于农政的讨论非常活跃,我相信好点子会不断涌现。《食品系统法》(食料系统相关法)已经成形,这很关键。它能让反映成本上涨的价格谈判成为可能,只有支付可再生产的价格,供给才稳定、生活才稳定,我们才能安心。最近确有米不够、超市排队买不到的情况。但我感到一个侧面效应:通过报道,很多消费者更理解农家的辛苦、成本与劳力。我参与了《食育基本法》的制定,也担任过食育议联事务局长。要通过食育,让大家更理解包括生产者辛劳在内的“食物的珍贵”。
主持人:
时间所限,再最后一问。
——那边请。
记者(フリーダンスの深月):
关于台湾。您一直主张深化对台关系。请谈谈您对“台湾有事”的看法。
高市:
“台湾有事”我大致看到三种情景:
其一,最坏的——武力行使;
其二,我认为可能性更高的——封锁海上航道。日本与台湾都是岛国,一旦外部物资无法进入;
其三,网络宣传/认知战。让台湾民众心理发生改变,形成“在现政权(习近平政权)之下也可以”的气氛,进而不流一滴血地“和平并入”。
至于派遣自卫队,以现行法制,向台湾派自卫队很难;包括法人撤侨等,都需要事先演练。一旦进入战斗状态再行动,以现行法制困难。日台之间无邦交,定位为实务关系。美国也是如此,但美国在与台湾断交当年,同时制定了《台湾关系法》,并追溯到当年1月起适用。美国的《台湾关系法》规定:台湾卷入事态时,美国可以派兵,并可提供必要防卫装备。日本没有这样的法律。
然而,为了彼此的安全,“台湾有事即日本有事”——这是毫无疑问的。若真的进入战斗态势,与与那国岛也仅约110公里。想象一下——就像东京到热海之间的海面,有别国战舰部署。这对日本而言也是有事。因此,尽管现在是实务关系,也必须把实务做深做实、强化情报交换、事先演练。至于国家承认的问题,诚然台湾维持独立统治,拥有主权与政府;但日本现行立场并非如此。目前日本把台湾定位为保持重要友谊、维持实务关系的地区,请理解。
主持人:
谢谢。时间到了,高市女士的记者会到此结束。感谢各位的到来。不好意思,后面还有安排……
会场(高市):
时间不多,再最后一问。我四点还有约,抱歉。刚才想点到的那位,戴眼镜的男士,请。
记者(一月万彩·佐藤脇彦):
总裁出马会见应该更充分提问。我想就您2016年关于《放送法》第4条“政治公平”的发言请教。当时总务省的有权解释是“看电视台整体节目单来判断公平”;但您表示“在单个节目层面也可能不被认定为公平,可实施行政指导;如不从,还可能依《电波法》第76条停播。”如今您再度参选,请问您是否仍坚持当年的见解?因为我们法学界很多人对此有疑问。
高市:
可能您把两次不同年份、对两个不同问题的答辩混在一起了。
《电波法》第76条规定,总务大臣可以停止发射(停播)基站的电波,但那覆盖《放送法》整体,不只第4条。那是极端情形下的规定。当年有人问我:“即便违反了《放送法》第4条,也绝不会停波吗?”身为现任大臣不能否定现行法律,不能说“无论如何绝不适用”。如果我那样说,就是否定现行法。所以我答的是:“不能说绝不会。”但我也补充:在我担任大臣期间,不考虑那样做。至于“单个节目也可能不公平”的解读,以往我们实行“看全台节目”,因为24小时播出、节目很多,在整体中求平衡。我当时的意思是:只有在极端情形——例如对日本治安造成影响、或者极端损害选举公平——才会考虑到“单个节目层面”。 而且行政指导并不是处罚。总之,只限于极端情形。
主持人:
非常感谢各位配合。记者会到此结束。后面还有安排……
会场插话(不明身份):
“难道不像在美国那样被人抓住把柄吗?关于【听不清:经…力差小企画】请说一句——”
高市(回头回应):
这关系我的名誉。我绝没有被人抓住什么把柄。
我曾在美国联邦国会担任“Congressional Fellow(国会研究员)”是事实,有文件可证。以上。
主持人:
谢谢大家,请有序退场。辛苦了。谢谢。谢谢。谢谢……(会场结束)
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