美国财政部制裁哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗及其支持网络—译文

Treasury Sanctions Colombian President Gustavo Petro and His Support Network

2025年10月24日

华盛顿——今日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）依据与缉毒相关的授权，指定将哥伦比亚总统古斯塔沃·弗朗西斯科·佩特罗·乌雷戈（简称古斯塔沃·佩特罗）列入制裁名单。此外，OFAC还指定了数名佩特罗的支持者，包括其妻子、其子以及一名密切关联人。

财政部长斯科特·贝森特表示：“自古斯塔沃·佩特罗就任总统以来，哥伦比亚的可卡因产量激增至数十年来的最高水平，涌入美国并毒害美国民众。佩特罗总统纵容贩毒集团坐大且拒绝遏止其活动。今天，川普总统采取强有力的行动来保护我们的国家，并明确表示我们不会容忍毒品走私入境美国。”

今日行动依据第14059号行政命令（E.O. 14059）实施。该命令针对参与全球非法毒品交易的外国个人。

佩特罗

哥伦比亚仍是全球头号可卡因生产和出口国。来自哥伦比亚的可卡因常被墨西哥贩毒集团购入，随后经由美国南部边境走私入境。尽管古斯塔沃·佩特罗近日轻率地将这种毒品的使用与威士忌相提并论，但可卡因是一种被列管的物质，对美国构成重大毒品威胁。

古斯塔沃·佩特罗曾是游击队成员，2022年当选为哥伦比亚总统。他以其“全面和平”计划等政策为名向毒枭恐怖组织提供了利益，导致古柯种植和可卡因产量创下历史新高。2025年9月15日，鉴于古斯塔沃·佩特罗及其同伙的所作所为，总统认定哥伦比亚属于主要毒品中转国或主要非法毒品生产国，并认定其在履行禁毒责任方面“明显失职”。

古斯塔沃·佩特罗的反复无常行为还以其它方式加大了哥伦比亚与伙伴之间的隔阂。2024年，他对外分享了通过安全反洗钱通信渠道获取的机密信息，危及国际金融体系的完整性，导致哥伦比亚金融情报单位被暂停埃格蒙特集团成员资格。他还与尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯的毒枭恐怖政权以及“太阳卡特尔”结盟。

格蒙特集团：是各国/地区金融情报单位（FIUs）组成的国际网络，提供安全平台交换金融情报，打击洗钱、恐怖融资及相关犯罪；自身不办案。1995年在比利时布鲁塞尔埃格蒙宫启动，因地得名；秘书处设在加拿大渥太华。

古斯塔沃·佩特罗今日依据第14059号行政命令被指定，理由是其曾经或试图从事对国际非法毒品或其生产手段的扩散作出重大实质性贡献的活动或交易，或构成作出此类贡献的重大风险。

锁定佩特罗的同伙与帮凶

古斯塔沃·佩特罗的长子尼古拉斯·费尔南多·佩特罗·布尔戈斯（简称尼古拉斯·佩特罗）被视为其政治继承人，曾担任佩特罗在巴兰基亚（哥伦比亚北部加勒比海沿岸的港口城市）的竞选经理。2023年，尼古拉斯·佩特罗因洗钱和非法致富在哥伦比亚被捕，所涉指控包括将从贩毒者处获得的资金导入古斯塔沃·佩特罗的“全面和平”努力和竞选活动。尼古拉斯·佩特罗后来承认，他收受了来自一名曾涉毒者以及一名因资助准军事组织而受审承包商之子的“黑钱”。

第一夫人维罗妮卡·德尔·索科罗·阿尔科塞尔·加西亚曾被古斯塔沃·佩特罗违宪地任命为“特别任务”大使。哥伦比亚法院随后裁定该任命无效，认定其违反了哥伦比亚宪法第126条（该条禁止总统任命其配偶或固定伴侣）。

阿尔曼多·阿尔贝托·贝内迪蒂·比利亚内达（常称阿尔曼多·贝内迪蒂）曾被古斯塔沃·佩特罗任命为哥伦比亚政府多个高层职位。2023年，阿尔曼多·贝内迪蒂的录音泄露，内容谈及其参与为古斯塔沃·佩特罗筹措竞选资金并获取选票。最近，在2025年2月，古斯塔沃·佩特罗任命阿尔曼多·贝内迪蒂为哥伦比亚内政部长。

尼古拉斯·费尔南多·佩特罗·布尔戈斯、维罗妮卡·德尔·索科罗·阿尔科塞尔·加西亚以及阿尔曼多·贝内迪蒂，因向古斯塔沃·佩特罗提供或试图提供金融、物质或技术支持，或为其提供商品或服务，今日依据第14059号行政命令被指定。

制裁影响

因今日行动，上述被指定或被冻结人员在美国境内或由美国人士持有或控制的所有财产及财产权益均予以冻结，并必须向OFAC报告。此外，任何由一个或多个被冻结人员直接或间接单独或合计持有50%及以上权益的实体同样被视为冻结对象。除非获得OFAC签发的一般或特定许可证，或适用豁免，OFAC法规通常禁止美国人士或在美国境内（含经由美国过境）进行的、涉及被冻结人员任何财产或财产权益的全部交易。

违反美国制裁可能导致对美国或外国个人施加民事或刑事处罚。对制裁违规，OFAC可依据严格责任标准施加民事罚款。有关OFAC执行美国经济制裁的更多信息，请参阅《经济制裁执法指南》。此外，金融机构及其他个人，如与被指定或其他被冻结人员进行某些交易或活动，亦可能面临被制裁风险。上述禁令包括向任何被指定或被冻结人员作出或提供捐赠、资金、货物或服务，或从任何此类人员处接受捐赠、资金、货物或服务。

OFAC制裁的效力与公信力，既来自其将个人或实体列入“特别指定国民及被封锁人员名单”（SDN清单）的能力，也来自其依照法律将个人或实体移出该清单的意愿。制裁的最终目标不是惩罚，而是促成行为的积极改变。有关申请从OFAC清单（包括SDN清单）移除的程序或提交请求的信息，请参阅OFAC关于“提交从OFAC清单移除请愿”的指南。

点击此处可了解今日被指定人员的更多信息。