中共资本在英国的资产逼近2528.5亿美元,渗透核电、机场、钢铁、高校宿舍、伦敦地标写字楼和寻求庇护者酒店

【路德社·报道 ET 2025年10月26日】

中共国相关资本目前在英国握有约1900亿英镑(2528.5亿美元)的公司股权和不动产,覆盖约442项资产,主体包括中共国国家背景机构、主权财富基金、地方政府所有企业,以及与当局保持紧密关系的私人财团和个人。这些资产的总估值从2021年的1340亿英镑,到2023年的1520亿英镑,再到现在的约1900亿英镑,呈持续上升。资产范围横跨核电站、机场、自来水和天然气网络、海上风场、物流仓储网络、大学宿舍、伦敦核心写字楼、英国职业体育俱乐部、私立学校乃至英国内政部用于安置寻求庇护者的整栋酒店。报道指出,这些收购不只是带来影响力,也持续向北京输送收益,因为资产会升值,也会按年分红。文章的表述是,这些并购“并不只是给中共国政府带来权力”,它们还为“习近平当局带来可观回报”。

其中约513亿英镑的资产由直接或间接与中共国政府相关的机构持有。这一部分集中在英国的关键基础设施和战略敏感资产上。首先是萨默塞特海岸正在建设的欣克利角C核电站。中国广核集团是中共国国有核电公司,持有该项目27.4%的股份,这部分权益估值约132亿英镑。欣克利角C的整体项目预算已经膨胀到约480亿英镑。由于英国政府以国家安全为由在其它核电项目中排除了中共国资本,报道称中方对继续追加投资态度谨慎。

第二类是英国的交通和公用事业枢纽。中共国的主权财富基金中国投资有限责任公司持有希思罗机场约8.7%的股权。按机场最近一次官方估值计算,这部分股权已超过20亿英镑,较2023年增加超过4亿英镑。中国投资有限责任公司还握有泰晤士水务约9%的股份,该权益按账面估值约18亿英镑,并持有英国燃气分销企业 Cadent Gas 约10.5%的股份,估值约13亿英镑。报道强调,英国的水资源供应、天然气配给和最大国际航空枢纽的股权,已出现来自中共国主权资本的长期持仓。

第三类是学生宿舍资产。英国高校宿舍开发和运营商 UPP 是英国大学住宿市场内体量最大的玩家之一,负责在伦敦、埃克塞特、诺丁汉等高校建设和管理学生公寓。UPP 的资产组合价值接近16亿英镑,其中约40%的股权由中共国国家外汇管理局体系控制。国家外汇管理局的投资平台“银杏树投资”在 UPP 的权益估值约6.32亿英镑,并同时持有约克与莱斯特的商业地产项目。

第四类是伦敦核心地块。中共国政府以约2.55亿英镑收购了皇家铸币厂旧址,这块地约5.5英亩,被指定为中共国在英国的新大使馆选址。该地点位于伦敦中心地带。英国住房大臣原本预计在本月给出是否批准的决定,但审批被推迟到12月。报道指出,若该使馆按中方规划落成,这将成为中共国在欧洲最大规模的单一使馆园区。

第五类是可再生能源。苏格兰外海的 Inch Cape 海上风电项目规划安装70多台风机,目标是在2027年投入运营后为超过苏格兰一半家庭提供电力。该项目一半股权由中共国的国家开发投资公司掌握,这部分权益估值约17.5亿英镑。报道补充说,在英格兰与苏格兰,至少还有7个陆上或海上风电场同样出现了中共国国家资本的股权。

报道还点出一条敏感但收益率高的线:寻求庇护者酒店业务。至少3家由中共国背景资本最终控制的酒店,被英国内政部整栋包租,用于安置寻求庇护者。这些酒店全年按政府安排接收人员,不对普通旅客营业,因此形成稳定的公共资金收入。账目分析显示,仅这块业务就至少带来了约1500万英镑的收入。

具体而言,Kew Green 酒店集团这家总部位于伦敦泰晤士河畔里士满区的企业,拥有和管理60多处酒店物业,很多打的是国际连锁“假日酒店”品牌。这家公司是一家约3亿英镑规模的业务实体,最终且完全由北京当局控制,通过一家名为“中国旅游集团公司”的机构持有。该机构被描述为一个为中共国对外打造国家形象的窗口。Kew Green 名下在柴郡沃灵顿的四星级酒店,被宣传为“一家现代化酒店,地处利物浦和曼彻斯特之间最繁华的地带”,同年营业额约270万英镑。而在肯特郡阿什福德的一家三星级酒店,前身是一座17世纪谷仓,近年的年度营收约300万英镑,利润约140万英镑。两处酒店都被整栋预定,用于集中安置寻求庇护者,并在8月引发当地居民抗议。另一家运营寻求庇护者酒店的康铂酒店品牌则归上海市人民政府所有,其在加的夫的一家三星级酒店自2022年起被用于此用途。

报道同时列出了中共国资本在英国的仓储和物流资产。领盛物流公司负责运营176个配送中心,是电子商务和零售供应链中的关键节点。该公司约60%的股份由中国投资有限责任公司掌握。中国投资有限责任公司是北京的主权财富基金,设立于2007年,用来为中共国的外汇储备创造回报。报道披露,领盛近期向投资者的分红包括一笔约4千万英镑的派息,以及随后一笔约1800万英镑的派息。按股比计算,中国投资有限责任公司应分得约3480万英镑,且此前若干年它还已经累积获得约2.22亿英镑的分红。报道还提到,这家基金目前由一名在中共国央行系统长期任职的高层金融官员掌舵,此人曾担任中国人民银行副行长。

报道指出,中共国官方资本不仅买实体资产,也在伦敦证券市场上深度入股。中共国央行层面的持股,涉及富时一百指数成分公司在内的企业,合计估值超过119亿英镑。其持仓包括壳牌和英国石油这两家石油巨头,分别约21亿英镑和9.01亿英镑的股权,还包括全球矿业集团力拓约4.84亿英镑的持仓,以及在制药企业阿斯利康约11亿英镑的股份。报道还指出,香港的主权财富基金也在英国蓝筹公司中持有近15亿英镑的股份。中共国的全国社会保障基金理事会与国家养老金体系也在英国富时一百成分公司中持股,分别约2.87亿英镑和9400万英镑。股权登记分析机构的负责人苏珊·鲍德里说,她们的分析显示,“至少价值920亿英镑的股份现在由中国或香港的投资者持有,但真实数字可能更高。”她还警告说,伦敦股市中大约300家公司,包括富时一百指数里的9家,并不在英国注册,因此不必公开最终股东名册,“这种缺乏透明度可能带来国家安全与公司治理的风险,尤其是当投资方与外国国家机器存在联系的时候。”

除了国企和主权基金,报道估算,中国大陆和香港的私人企业与个人名下在英国的资产价值接近1392亿英镑。这些投资横跨住宅开发项目、购物中心、电子游戏工作室、制药企业、鞋履品牌、汽车品牌、体育俱乐部与高尔夫会员制场所。其中包括英国老牌鞋履企业其乐约一半的股权,跑车品牌莲花,狼队足球俱乐部,以及位于萨里郡的温特沃斯高尔夫俱乐部。报道强调,这些收购把中共国和香港的资本直接带入英国家庭消费、体育文化与本土零售连锁的日常场景。

伦敦的核心写字楼和标志性天际线资产同样在列表之内。出生在重庆的张松桥在伦敦持有大面积房产,包括利登霍尔大楼。这栋大楼因外形被伦敦金融城俗称为“刨丝器”,过去一年交付的租金支票合计约4210万英镑。另一栋金融城地标“对讲机”大楼,常年租金收入约4600万英镑,资金去向是香港李锦记集团。报道说明,这些摩天大楼资产是“现金流机器”,它们把伦敦金融城和周边地带的高额租金,稳定地输送给中共国背景或香港背景的持有人。

教育领域被点名为一条政治意义非常高的投资通道。中共国投资者目前持有英国至少28所独立私校的所有权,其中包括普利茅斯学院,这所学校曾培养出奥运跳水冠军汤姆·戴利,以及已有741年历史、位于威尔士北部的露丝因学校。报道直言,“英国的世界领先教育体系是中共国寻求影响力的显而易见的目标。”同时,英国工党政府决定对私立学校学费征收增值税,被认为可能迫使一些财务状况较弱的私校寻求外部资金支撑,从而进一步提高了这些学校对外资,尤其是对中共国资金的依赖度。报道引用英国私立学校委员会的年度普查数据称,中国仍是境外家长把孩子送入英国寄宿学校的最大来源国。在这一类当中,中国学生为6258人,在全部25526名学生中占比最高,且较前一年的5824人继续上升。

报道也点出安全技术层面的问题。米德尔斯堡的一家零售企业 Dynamic CCTV 被列入名录。该公司销售安保摄像头和报警系统,自称“拥有全英国最大规模的海康威视库存”。海康威视总部在杭州。报道称,海康威视制造的监控设备被用于中共国当局设立的“再教育营”,并长期处在西方国家对人权问题的聚焦之下。美国已对海康威视实施超过5年的制裁,英国政府也把该公司列为安全风险。Dynamic CCTV 的母公司是“杭州以拍进出口贸易公司”,该公司继续在英国出售海康威视产品。

报道最后把重工业与政治影响力联系在一起。2020年,英国钢铁公司被中共国敬业集团收购。英国钢铁公司是英国境内唯一仍在生产铁路钢轨和大型型钢的企业。敬业集团的实际控制人李干坡,早年是教师,后来担任中共党务干部,任职时间接近15年,并曾在全国人民代表大会中担任代表。交易宣布时,敬业集团承诺向英国钢铁投入约12亿英镑资本,首席执行官李慧明当时宣称,这是“英国制钢业辉煌新篇章的开始”。据报道,这笔收购一度挽救了约3000个岗位,外界甚至出现“英国钢铁可能成长为欧洲工业巨头”的说法。

但收购后并未一帆风顺。报道称,敬业集团接管期间问题不断,结果是中方股东与英方政府之间产生直接法律冲突。英国政府推动紧急立法,允许当局接管英国钢铁在斯肯索普的工厂,以确保高炉继续运行。部分英国议员和工会领导人提出担忧,认为敬业集团“可能是在故意破坏斯肯索普工厂的运营,从而让英国在钢材供应上更加依赖中共国的进口”。报道写道,谈判现在很紧张。敬业集团给出的说法是,如果英国政府想完全接管英国钢铁的法律控制权,出价必须至少10亿英镑。与此同时,有知情表述称,敬业集团所有方暗示,如果斯塔默政府批准中共国在伦敦建设新大使馆的计划,那么这10亿英镑的价格可以不要。

报道由此给出一个关键判断:中共国资本在英国的角色已经从“买资产赚分红”转向“用资产议价”。不只是核电站、机场股权、风电场、天然气网络和伦敦金融城的摩天楼,也不只是向中国国家主权基金输送股息的仓储网络、持股遍布富时蓝筹的金融投资组合,甚至还包括整栋用来安置寻求庇护者的酒店和英国最后一条高炉。报道指出,中共国方面可以用这些资产要求政治回应,而英国政府则越来越把这些资产视为国家安全、供应安全、产业主权和外交杠杆的同一问题。


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