白宫简报与声明《美柬互惠贸易协议联合声明》译文
JOINT STATEMENT ON UNITED STATES-CAMBODIA AGREEMENT ON RECIPROCAL TRADE
美柬互惠贸易协议联合声明
白宫
2025年10月26日
美利坚合众国（下称“美国”）与柬埔寨王国（下称“柬埔寨”）已就一项《互惠贸易协议》达成一致，目的是强化双方的双边经济关系。这项协议将为两国出口商打开前所未有的市场准入。《互惠贸易协议》将以双方长期的经贸关系为基础，包括2006年签署的《美柬贸易与投资框架协议》。
美国与柬埔寨之间《互惠贸易协议》（下称“本协议”）的核心条款包括：
- 柬埔寨承诺，对输往柬埔寨的美国工业制成品、美国食品和农产品，取消100%的关税。柬埔寨已经开始执行这一承诺。
- 美国承诺，将对柬埔寨原产货物继续适用19%的互惠关税税率。该税率系依据2025年4月2日签署并经修订的第14257号行政命令所规定。同时，美国将从2025年9月5日签署的第14346号行政命令附件三（《对一致立场伙伴的潜在关税调整》）所列清单中，指定部分产品适用0%的互惠关税税率。
- 美国与柬埔寨承诺，处理并消除影响双边贸易的柬埔寨非关税壁垒中的优先事项。这些事项包括：进口许可制度；简化监管要求与审批程序；承认美国针对食品和农产品实施的动植物卫生检疫措施及其他相关措施；以及加强对“假冒伪劣和盗版品知名集散市场”的执法。
- 美国与柬埔寨承诺，处理并防止美国农产品进入柬埔寨市场时遇到的壁垒，其中包括就美国的监管监督达成一致，并接受由美国监管机构签发的、目前双方已同意的合格证明文件。
- 柬埔寨承诺保护国际公认的劳动权利。柬埔寨将采纳并执行对“强迫劳动或强制劳动所生产的货物”的进口禁令，并将加强其劳动法的执行。
- 柬埔寨承诺采纳并维持高水平的环境保护标准，并切实执行其环境法律。这包括采取措施处理非法采伐、渔业补贴、非法捕捞以及非法野生动植物贸易。
- 本协议涵盖下列领域的承诺：数字贸易、服务、投资、知识产权、海关与贸易便利化、良好监管实践、以及对国有企业扭曲性行为的约束。
- 美国与柬埔寨承诺，强化经济与国家安全合作。双方并将通过互为补充的行动来增强供应链韧性与创新能力。这些行动包括打击逃避关税行为，以及在投资安全与出口管制方面开展合作。
此外，美国与柬埔寨注意到即将达成的一项美柬企业商业交易：
柬埔寨航空将与波音公司开展联合合作，以支持柬埔寨航空生态体系的发展以及柬埔寨航空自身的增长。
美国在作出贸易行动时，可能会从国家安全角度正面考虑本协议的效应。这包括在依照经修订的1962年《贸易扩张法》第232条（19 U.S.C. 1862）采取贸易行动时，将本协议作为考量因素。
在接下来的数周内，美国与柬埔寨将分别完成各自国内程序，为本协议生效作准备。
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