哈萨克斯坦钨矿被并入美国军工供应链 中共被踢出关键金属产业链

【路德社·报道 ET 2025年10月29日】

哈萨克斯坦与美国正在推进一项围绕钨资源的准战略级交易｡核心目标是把哈萨克斯坦的钨开采和深度加工体系，直接并入美国的国防工业链和高端制造链，并在这一关键金属上把中共国排除在外｡

根据目前披露的结构，这笔交易并不是传统意义上的“政府对政府签署矿权协定”，而是通过商业控股与政策背书的组合来实现战略效果｡美方主体是一家名为“科夫卡兹资本集团有限责任公司”的企业｡这家美国企业在美国政府撮合下，正与哈萨克斯坦国家主权财富基金“萨姆鲁克－卡兹纳”洽谈合资安排｡目标是拿下两处被称为全球尚未全面开发的高品位钨矿床：上卡伊拉克特矿床，以及北卡特帕矿床｡这两处矿床位于哈萨克斯坦中部的卡拉干达州及周边区域，估值达到数十亿美元级别，被哈方视为“世界级钨资源”，并被宣称可以在未来三十年至四十年的周期内稳定供矿｡

在拟议方案中，哈萨克斯坦并不只是卖矿石｡合资结构由“科夫卡兹资本集团有限责任公司”和“萨姆鲁克－卡兹纳”共同组建，但运营和技术引入将由美方主导｡矿石的开采、初步冶炼乃至更深一步的加工环节，计划在哈萨克斯坦境内完成｡之后，成品形式不再只是原矿，而是钨金属或钨粉，将按长期合同输往美国｡这些钨产品将被直接投向美国军工用途，比如高密度穿甲弹芯、精密弹药、导弹部件、航天及高温工况零件，也会进入美国高端制造环节，例如高强度刀具和耐高温合金部件｡

这笔交易的推进方式，标志很明确：这是供应链重组，而不是单纯争取投资｡美国商务部现任部长霍华德·勒特尼克被指亲自牵线“科夫卡兹资本集团有限责任公司”和“萨姆鲁克－卡兹纳”进行谈判｡思路并不是让美国政府直接持有矿权股权，而是把这笔钨矿项目视为国家安全资产，用美国官方融资工具为美方企业托底｡相关工具包括美国国际开发金融公司，以及美国进出口银行｡它们可以提供长期贷款、信贷担保和保险，降低融资成本｡在实际效果上，这等于让美方企业在竞价时具备“准主权级”的融资优势｡

这一点直接指向中共国｡哈萨克斯坦的这些钨矿并非只有美方感兴趣｡至少一家中共国国有企业被指也在同一轮资源投标中，愿意开出高于市场价的条件来获取主导权｡换句话说，哈萨克斯坦此刻在让美国和中共国对同一批钨资源进行现实竞价｡美国的目标是把供应链锁向自己，同时切断中共国在钨这种关键金属上的上游控制力｡

钨被摆在台面上，是因为钨不是普通金属｡钨的高密度和极高熔点，使它成为现代武器系统和高端制造不可替代的材料之一｡钨直接用于穿甲弹芯、强化弹头、导弹耐高温部件、航天喷口、高强度工业刀具、钻削工具等｡美国国防系统将钨列为“关键矿物”，美国国防后勤部门把钨纳入战略物资清单，美国地质调查局也将钨视为“关键矿物”，理由是：一旦进口中断，将对美国工业基础和国防工业基础产生直接冲击｡美国官方目标是到二〇二七年前，在国防用途上摆脱对中共国和俄罗斯来源钨的依赖｡

现实风险在于，全球钨供应高度集中｡当前全球钨的开采、精炼和高附加值粉末加工，绝大部分掌握在中共国手里｡外界评估指，中共国控制了全球钨精矿的大部分实际产能，并主导了钨的深加工和出口许可｡近期中共国进一步收紧了钨类出口许可制度，等于把价格和供应稳定性当成对外筹码｡这一点被华盛顿视为“卡脖子风险”，也是美国在中亚直接下场竞争钨源的直接原因｡

对哈萨克斯坦来说，这不只是卖资源换现金，而是在用资源换绑定｡哈萨克斯坦方面强调，全国探明钨储量被估计在二百万吨金属量级以上，足以把哈萨克斯坦重新推回全球一线钨供应国的序列｡苏联解体后，哈萨克斯坦本土的钨产业链几乎停转，但现在该国工业政策是在本国境内恢复从采矿到深度加工的完整链条，包括新建可年处理数百万吨矿石级别的钨加工能力｡这一重建过程与美国的国防供应链需求正好对接｡

哈萨克斯坦也在用更大层次的安全叙事增加谈判筹码｡除了钨，这个国家同时是全球头部铀供应国之一，一直是美国核能产业的关键铀来源国｡哈萨克斯坦希望把自己定位成“美国关键资源安全来源”，而不是中共国供应链的延伸部分｡换句话说，哈萨克斯坦想要的不是一笔简单的矿业投资，而是一个长期的、带政治安全含义的绑定关系｡

从华盛顿角度看，这笔钨矿交易的意义在于打开一条“非中共国来源”的钨供货通道：矿石在中亚开采并初步加工，成品直接进入美国军工和高端制造，而不经由中共国的冶炼和粉末环节｡从努尔苏丹的角度看（哈萨克斯坦首都），这笔交易则把钨从大宗商品升级成地缘政治筹码，把哈萨克斯坦固定在美国的供应链安全叙事里｡换句话说，美方得到关键金属的来源安全，哈方得到融资、工业升级和政治背书｡

• 参考资料：
  • 矿业资讯网站｜美国团队推动拿下哈萨克斯坦钨矿以确保国防供应
  • 中亚时报｜美国政府支持美资竞标哈萨克斯坦钨矿以对冲中共国对钨产业链的主导
  • 能源行业资讯网站｜美国盯上哈萨克斯坦钨储量　意在建立“非中共国”钨供应通道