战争部长海格塞斯东盟防长峰会讲话全文

【路德社·报道 ET 2025年11月1日】

战争部长海格塞斯东盟防长峰会讲话全文：

我们寻求和平，我们不寻求冲突，但我们必须确保中国没有试图支配你们，或者支配任何其他人。作为东盟成员，我们会敦促这个团体继续致力于推进那份《南海行为准则》，并且要记住，如果一套准则没有用行动去支撑，它就可能只是一堆空话。所以，为了能够采取行动，我们需要发展我们联合的应对能力。这当中包括具备监控海上行为的能力，并且发展那些能让我们迅速回应、去应对那些威胁主权的行动的工具。我建议我们作出承诺，一起建设“共享的海上态势感知”，包括在南海的共享海上态势感知。打造一幅“共同作战图像”，让对其中一方的威胁可以为所有人所知晓，这在很大程度上能够确保，任何处在侵略和挑衅的承受端的一方，因此在定义上就不是孤立的。

过去几年里，我们已经在那些提升海上态势感知的工具上看到了一场技术革命。没有任何国家能像美利坚合众国这样进行创新并把规模做大，我们也很愿意把这些能力分享给盟友和伙伴。航空器以及水面和水下的平台，正在补充，有时正在取代舰船和飞机，来执行这项任务。这些以及其他技术上的进步，正在创造显著的作战效果，而且以更低的成本，降低对你们的部队以及我们部队的风险。我提议我们一起合作，开发并部署无人化领域的作战概念，使其能够在海上领域实现更高的态势感知。当我们把我们拥有的工具和技能一起运用时，我们更强大。但我们同样在采取其他步骤。

举例来说，我们期待今年十二月举行“东盟－美国海上演习”，我们感谢印尼伙伴与我们一起共同主办这次演习。这次演习将使我们能够提升互操作性，并演练落实一些原则，比如航行自由，这是一切主权国家的基本权利。卡利德部长，以及各位部长，感谢你们给予我们这个平台和这个机会，让我们在这个小范围内把讨论继续往前推进。我们愿意听到所有人的观点。我认为，让这个地区听到来自美利坚合众国、来自川普总统、来自我本人的声音，非常重要。

是的，我们正在以实力来争取和平。我们的指南针指向的是常识，我们正在落实“美国优先”，但“美国优先”并不意味着“美国单干”。它的含义是：同我们的盟友和伙伴一道，能够维护稳定、安全、航行自由，并最终维护和平。川普总统寻求和平。我们是“以实力求和平”的力量部门，你们和你们的军队也是如此。我们合作越多，我们一起演训越多，一起行动越多，和平的稳定程度就会越高。感谢你们给我们这个时刻。感谢你们如此出色地主持。

谢谢你，部长。我们已经听得非常清楚。感谢总统为本次会议出面主持；整体安排非常到位，同时是必要的、重要的。我本人也感谢能够再次有机会与各位会面。

这次非正式会议让我们有机会就本地区的安全挑战坦率、公开地交流。我刚才讲的是认真的。有时候世界会忘记，人们会忘记，美国是一个太平洋国家。我们长期拥有太平洋方向的盟友与利益，我们就是以这种方式看待世界的。突破性的“吉隆坡协议”，还有各位为一支观察团队所提供的支持，正在展现东盟愿意并且有能力采取行动。我认为，川普总统正在展现、践行并兑现他所说的，也就是他所说的“全球和平的守护者”。川普总统扛起了这面旗帜，践行这面旗帜，执行这面旗帜，而我们也为能代表他这样做而感到自豪。

美利坚合众国将继续与你们站在一起。为此，我们已经授权美军印太司令部向东盟的观测机制提供最高一千万美元的后勤支援服务和物资补给，用于那项任务。不过，同样重要的是，今天下午我们要把注意力重新转回到海上安全。我欢迎各位的看法。你们每天亲身面对这些威胁。我们所有人都在面对同一种威胁，也就是中国在南海以及其他区域的侵略行为和胁迫行动。

我想先讲几件事情，提几条思路，来为我们的讨论奠定框架。当我和你们当中许多人在“香格里拉对话”同场时，我在发言中指出过：中国针对它的邻国以及针对世界的行为，是一个警钟，而事实确实如此。我们已经看到许多恐吓、骚扰以及非法行为的案例，这些行为发生在你们的主权水域之内，也发生在整个南海范围内。不幸的是，在那之后的几个月里，中国这些破坏稳定的行动只是在继续升级。你们已经看到了，全世界也都看到了，而且全都有影像记录。你们当中有些国家是在第一线、亲身承受这些行为的一方。用船只冲撞、用高压水炮猛烈喷射舰船，然后毫无根据地声称“这里有人在非法入侵”。对并不属于它的水域非法声称拥有管辖权。试图对其他国家和平的军事行动加以规制和限制，甚至包括明年计划进行的“80毫米以上海上演习”的地点安排。我们最近还看到，北京对斯卡伯勒礁（黄岩礁）提出毫无道理的宣称，说它是所谓“自然保护区”。我要再说一遍︰没有人会在真正的自然保护区上架平台。北京这么做，显然又是在试图以你们的利益为代价，在南海强行推动一套新的、进一步扩张的领土与海洋主张。

正如我在“香格里拉对话”上也讲过的，中国这些挑衅行动，同样体现出它对各位国家被现实威胁着的领土主权缺乏尊重。中国在南海提出的那种全面的领土和海洋主张，完全违背了它自己关于“以和平方式解决争端”的承诺。我要说明，我欢迎对话。显然，我们两国元首，川普总统和习近平主席，已经进行过对话；我本人和董军也有机会进行交流。拥有这种对话机会，是我们所看重的，这一点会继续保持。对话很重要，但在对话当中，最重要的是我们在看行动，而且我们在非常密切地观察行动。

（再次强调）我们寻求和平，我们不寻求冲突，但我们必须确保中国没有试图支配你们，或者支配任何其他人。作为东盟成员，我们会敦促这个团体继续致力于推进《南海行为准则》，并且要记住，如果一套准则没有能力用行动去支撑，它就可能只是一堆空话。所以，要采取行动，我们需要发展我们联合的应对能力，这包括具备监控海上行为的能力，并且发展那些能让我们迅速回应、去应对那些威胁主权的行动的工具。我建议，我们应当作出承诺，一起建设“共享的海上态势感知”，包括在南海的共享海上态势感知。

打造一幅“共同作战图像”，让对其中一方的威胁可以为所有人所知晓，这将极大帮助确保，任何处在侵略和挑衅的承受端的一方，因此在定义上就不再是孤立的。过去几年里，我们已经在那些提升海上态势感知的工具上看到了一场技术革命。没有任何国家能像美利坚合众国这样进行创新并把规模做大，我们也很愿意把这些能力分享给盟友和伙伴。无人驾驶航空器、无人水面平台和无人水下平台，正在补充，有时正在取代舰船和飞机，来执行这项任务。这些以及其他技术上的进步，正在带来显著的作战效果，并且以更低的成本，降低对你们的部队和我们部队的风险。我提议我们一道合作，在无人系统领域开发并部署作战概念，使这些系统能够在海上领域实现更高的态势感知。当我们把我们拥有的工具和技能一起运用时，我们会更强大，但我们也在采取其他步骤。

举例来说，我们期待今年十二月举行“东盟－美国海上演习”，也就是AUMX，我们感谢印尼伙伴与我们一起共同主办这次演习。这项演习将让我们提升互操作性，并演练落实一些原则，比如航行自由，这是一切主权国家的基本权利。各位部长，感谢你们给予我们这个平台和这个机会，让我们在这个小范围里把讨论继续往前走。我们愿意听到所有人的观点。我认为，让这个地区听到来自美利坚合众国、来自川普总统、来自我本人的声音，非常重要。

是的，我们正在以实力来争取和平。我们的指南针指向的是常识，我们正在落实“美国优先”，但“美国优先”并不意味着“美国单干”。它的含义是，和我们的盟友与伙伴一道，能够维护稳定、安全、航行自由，并最终实现和平。川普总统寻求和平。我们是“以实力求和平”的力量部门，你们和你们的军队也是如此。我们合作越多，我们一起演训越多，我们一起行动越多，我们就会实现越多的和平稳定。所以，感谢你们给我们这个时刻。谢谢你们。

部长科拉特，非常感谢你主持本次会议。这整个安排非常到位，同时是必要的、重要的。我也感谢能再次有机会同各位见面。这次非正式会议使我们可以坦率、公开地谈论本地区面临的安全挑战。我是认真的︰有时候世界会忘记，会有人忘记，美国是一个太平洋国家。我们长期以来拥有太平洋方向的盟友与利益，我们就是这样来看待世界的。突破性的“吉隆坡协议”，以及你们为观察团队所提供的支持，体现出东盟的意愿与能力，能够采取行动。

我认为，川普总统正在展现、践行并兑现他所说的话，也就是他所说的“全球和平的守护者”。川普总统扛起了那面旗帜，践行那面旗帜，执行那面旗帜，而我们也为能代表他这样做感到自豪。美利坚合众国将继续与你们站在一起。为此，我们授权美军印太司令部向东盟观测机制提供最高一千万美元的后勤支援服务和物资，用于那项任务。不过，同样重要的是，今天下午我们还要再次把注意力转回到海上安全。我欢迎各位的看法。你们每天亲身面对这些威胁。我们所有人都在面对同一种威胁，也就是中国在南海及其他区域的侵略与胁迫行动。

但首先，我想提出几件事情，提几条思路，来为我们的讨论奠定框架。当我和在座许多人士一同出席“香格里拉对话”的时候，我在发言中指出过︰中国对它的邻国以及对世界的行为，是一个警钟，事实确实如此。我们已经看到许多恐吓、骚扰和非法行为的案例，这些行为发生在你们的主权水域之内，也发生在整个南海范围内。不幸的是，在那之后的几个月里，中国的破坏稳定的行动只是在继续升级。你们已经看到了，全世界也都看到了，而且全都录了下来。有些行为包括用船只冲撞并用高压水炮猛烈喷射舰船，然后毫无根据地声称“这里发生了非法闯入”。对并不属于它的水域非法声称拥有管辖权。试图对其他国家和平的军事行动施加规制和限制，甚至包括明年计划进行的“80毫米以上海上演习”的地点安排。我们最近还看到，北京对斯卡伯勒礁，也就是黄岩礁，提出毫无道理的说法，称它是所谓“自然保护区”。我要再说一遍︰没有人会在真正的自然保护区上架平台。这明显又是在试图在南海推动一套新的、往前推进的领土和海洋主张，而代价由你们来承担。

正如我在“香格里拉对话”上也讲过的，中国这些挑衅行动，也体现出它对你们国家的领土主权被威胁这一现实缺乏尊重。中国在南海提出的那种全面的领土和海洋主张，完全违背了它自己关于“以和平方式解决争端”的承诺。我要说的是，我确实欢迎对话。很明显，我们两国元首，川普总统和习近平主席，已经有过对话；我本人和董军也有过对话。拥有这种对话机会，是我们重视的，这一点会继续保持。对话是重要的，但在对话当中，最重要的是我们在看行动，而且我们在非常密切地观察行动。

（再三强调）我们寻求和平，我们不寻求冲突，但我们必须确保中国没有试图支配你们，或者支配任何其他人。作为东盟成员，我们会敦促这个团体继续致力于推进《南海行为准则》，并牢记，如果一套准则没有能力用行动去支撑，它就可能只是一堆空话。所以，为了能够采取行动，我们需要发展我们联合的应对能力，这包括具备监控海上行为的能力，并且发展那些能让我们迅速回应、去应对那些威胁主权的行动的工具。我建议，我们应当作出承诺，一起建设“共享的海上态势感知”，包括在南海的共享海上态势感知。打造一幅“共同作战图像”，让对其中一方的威胁可以为所有人所知晓，这将极大帮助确保，任何处在侵略和挑衅承受端的一方，因此在定义上就不是孤立的。

过去几年里，我们已经在那些提升海上态势感知的工具上看到了一场技术革命。没有任何国家能像美利坚合众国这样进行创新并把规模做大，我们也很愿意把这些能力分享给盟友和伙伴。无人驾驶航空器、无人水面平台、无人水下平台，正在补充，有时正在取代舰船和飞机，来执行这项任务。这些以及其他技术上的进步，正在带来显著的作战效果，并且以更低的成本，降低对你们的部队和我们部队的风险。我提议我们一道合作，在无人系统领域开发并部署作战概念，使这些系统能够在海上领域实现更高的态势感知。当我们把我们拥有的工具和技能一起运用时，我们会更强大，但我们同样也在采取其他步骤。

举例来说，我们期待今年十二月举行“东盟－美国海上演习”，也就是AUMX，我们感谢印尼伙伴与我们共同主办这次演习。这项演习将让我们提升互操作性，并演练落实一些原则，比如航行自由，这是所有主权国家的基本权利。各位部长，感谢你们给予我们这个平台和这个机会，让我们在这个小范围内把讨论继续推进。我们愿意听到所有人的观点。我认为，让这个地区听到来自美利坚合众国、来自川普总统、来自我本人的声音，非常重要。

是的，我们正在以实力来争取和平。我们的指南针指向的是常识，我们正在落实“美国优先”，但“美国优先”并不意味着“美国单干”。它的含义是，要和我们的盟友与伙伴一道，能够维护稳定、安全、航行自由，并最终实现和平。川普总统寻求和平。我们是“以实力求和平”的力量部门，你们以及你们的军队也是如此。我们合作越多，我们一起演训越多，我们一起行动越多，我们就会实现越多的和平稳定。所以，感谢你们给我们这个时刻。谢谢。