中共推「黄金税」迈入极权化经济管制期

【路德社·报道 ET 2025年11月3日】

中共国财政部与国家税务总局近日发布《2025年第11号公告》，这是一份专门调整“标准黄金”（符合成色与规格、可用于投资与交割）的增值税处理办法的政策文件，自11月起执行。公告将“是否通过交易所”设为分水岭：不经上海黄金交易所或上海期货交易所销售标准黄金，按13%增值税计征，既无免税也无退税；进入交易所体系的，则视情形享受免征或“即征即退”，附加环节负担同步减轻。市场普遍解读，这并非一般性口径统一，而是以税制为名，将全国金流强行导入国家可全程监控的交易所主链。

中共的目的是把黄金只留在官方可监控的轨道内流动。税率差充当惩罚，场内优惠构成诱因，社会面交易被逼向上金所与上期所。这相当于把黄金“人民币资产化”，把原本用于分散风险的私人财富纳入可随时点名、可随时冻结的受控池，体现出中共当局对财产自由与经济自由的敌意。

其实际效果是中共以国家力量对黄金的全面可追溯的三层控制：
第一是资金闭环：场内统一清算并实名留痕，账户、付款、持仓、平仓全处于监管视野，且可与外汇监测系统对接，压缩“以金换汇”“金逃离境”的灰色路径；异常额度与频次将被即时标注。
第二是物流闭环：实物交割须经“指定金库”提取，出库、在途、再入库、再销售全链条编号留痕，等同建立全国性的“黄金准出制度”，使实物黄金的动向持续处在可追溯状态。
第三是票据闭环：开票主体与开票时点固化在交易所流程内，谁向谁开、开何种票、何时开均有固定轨道；一旦脱离票据链，涉税成本与执法风险显著上行，场外合规空间被系统性压缩。业内以“以税为刃、以票为链、以库为闸”概括这一监管机制。

在更深层的战略意图上，相关分析聚焦三点。
其一，防资本外逃与强化金融监控：黄金便携、易变现，历来是大额财富外逃的工具，逼回场内等于给黄金打上“受控人民币资产”的烙印，实现随时可查、可冻、可调度。
其二，构建外汇替代的“黄金底池”：集中交易所数据，描绘社会面实物黄金的真实体量，在金融压力期与地缘对抗中可被行政动员，充当硬筹码。
其三，税务整合与清退灰色链路：民间金铺、私人金商与地下金条被“税负＋票据＋金库”三向合围，自由交易生态被挤压，贵金属资本被推进“准国有化式”管理。此举以税制外衣覆盖高压监控，性质恶劣。

其终端影响：
个人层面，法律文本未写“禁止”，但现实门槛显著抬升——“提金—再出售”强依赖用途认定与完整票据链，缺口即可能卡死；克价、工费、提金费、仓储费对上游成本更敏感，小型线上金商加速收缩。
企业层面，零售与加工环节需重构“进销票—库存—提金”路径，非会员客户回流会员体系，货权与议价权向场内集中，渠道毛利被压薄。行业秩序预计围绕“能否走指定金库、票据链是否完整”重新洗牌。

总体来看，这场黄金税改以“规范”之名行“围控”之实：把民间避险资产关进可审计、可调用的制度笼子里。这一做法再次呈现中共当局借税制推进极权化经济管制的本质，侵蚀公民财产与交易自由。后续金流的再分配与市场的再配置，将取决于票据链的刚性与金库通道的束缚力。