美国将推动安理会对涉朝违规运输的7艘船实施制裁,涉嫌为核导项目年筹2至4亿美元

【路德社·报道 ET 2025年11月3日】
美东11月3日,美国务院官员表示,华盛顿将在“未来几天”正式请求联合国安理会朝鲜制裁委员会(1718委员会)将7艘涉案船只列入制裁清单。美方称,这些第三国籍船舶涉嫌将朝鲜煤炭与铁矿石运往中国,违反安理会相关决议,为平壤带来约2亿至4亿美元年收入,并被用于支持其核导项目。
此外,美国曾在2025年5月7日安理会涉朝防扩散简报会上称,俄罗斯在2024年否决续聘1718专家小组且中国默许,削弱监测与取证,但涉朝决议仍然有效;独立机构以卫星影像与三维建模显示:
・ 自2023年9月以来朝鲜向俄罗斯转移逾24000只装有军品的集装箱与远超100枚弹道导弹;
・ 朝鲜并持续向中国出口煤炭与铁矿石为其非法核与导弹计划筹资;
・ 美方指责俄罗斯阻挠理事会执行、并称中方对企业违规进口“视而不见”;
・ 呼吁各国对涉规避船舶撤旗并依第2397号决议第9段在港口扣押检查可疑船舶;
・ 宣布未来几天将在1718委员会提名多艘涉案船舶列名、推动自2018年以来首次更新被指定船舶名单,并主张恢复专家小组。
1718委员会:
联合国安理会于2006年10月14日通过的第1718号决议,依据《联合国宪章》第七章第41条,对朝鲜首次实施体系化制裁并设立“1718制裁委员会”。负责清单指定、豁免、发布实施指南并监督各国执行。
该委员会要求朝鲜不得再进行核试验或弹道导弹发射,放弃核武与现有核计划,并重返《不扩散核武器条约》和IAEA保障监督。对重型常规武器与与大规模杀伤性武器相关物项的禁供;禁止奢侈品对朝出口;对被指定个人与实体实施资产冻结与旅行禁令;并呼吁各国在必要时检查往来朝鲜的可疑货物。
若获通过,相关船舶或将面临资产冻结、港口禁入、注销船旗等措施。按程序,1718委员会采取协商一致机制,能否落地取决于中俄等成员立场。美国方面强调,此举意在压实既有联合国制裁的执行力度,遏制海上“换旗、关AIS、假船名”等规避手法。
此番推动发生在安理会对涉朝制裁执行与监测长期受阻的背景下。美方近年多次公开点名朝方对外出口与军工合作网络,并配合发布对朝与协助方的单边制裁、执法提醒与合规指南,形成“联合国框架+盟友执法”的并行路径。
美方也提示,若委员会层面难以达成一致,相关个案仍可能在域内通过港口国控制、保险与金融禁入等渠道受到约束。华府称,将与盟友在海事、金融与执法层面继续共享证据与风险信号,以降低制裁规避空间。
- 参考资料:
- 路透社 | 美国拟要求联合国就7艘涉朝违规运输船实施制裁
- 美国常驻联合国代表团 5月7日 | 在安理会涉朝防扩散问题简报会上的发言(提及将提名涉案船舶进入1718指定程序)
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