白宫总统行政令《修改针对中华人民共和国合成阿片类药物供应链的关税》译文

01｜对于“川习会”，白宫的《事实说明》之后就是总统行政令习近平和川普见面没有联合声明，没有书面协议，只有口头承诺。总统行政令就是《事实说明》中“美国的行动”。美国方面很迅速，11月1日白宫发布《事实说明》，11月4日川普总统发布了两份“行政命令”，行政令就是法律，就是要把韩国会面中习近平的承诺锁死，防止中共耍赖皮、拖时间。川普今天发的对中共国加关税的行政命令和正在最高法打的《国际紧急经济权力法》是没有关系的，最高法打的是普遍关税（对等关税）。 02｜白宫行政令锁死了 习-中共 对芬太尼的承诺和责任，将芬太尼议题上升为法律战【路德社报道】白宫总统行政令《修改针对中华人民共和国合成阿片类药物供应链的关税》2025年2月1日发布的第14195号行政令，因芬太尼，给中共国商品加征10%的附加从价税率；2025年3月3日发布的第14228号行政令，因中共国未能采取充分措施环节芬太尼危机，将附加从价税率由10%提高至20%2025年11月10日起将第14195号行政令（经修订）项下的适用附加从价税率由20%下调至10% ◉ 该行政令确定了4点，形成一个叙事逻辑：❶ 合成阿片类药物（包括芬太尼）就是来自中共国；❷ 危害美国国家安全、外交政策与经济；❸ 授予的权力来自宪法及法律，如《国家紧急状态法》、《国际紧急经济权力法》等；❹ 对中共国征收的是“附加从价税”，而非普遍关税。美国用行政令形成一个叙事逻辑，就是相当于将中共定义为“罪犯”了。因为中共并没有去美国的法庭起诉，去打掉这些行政令，那就是在默认。虽然中共外交部说不承认，但是没用，外交上不承认那是言论不是司法。川普发的这个是法律，中共又不敢到美国打这个官司，因为打官司就要中共的代表出席，出席了美国法庭就会要中共提供各种证据，这样一来中共会死得更惨。 ◉ “在美国与中华人民共和国进行磋商后，中华人民共和国承诺采取措施缓解第14195号行政命令所宣布的国家紧急状态。具体而言，中华人民共和国承诺采取重大举措，终止芬太尼流向美国，包括停止向北美运送某些指定化学品，并对某些其他化学品向世界各地一切目的地的出口实施严格管制。”“鉴于中华人民共和国的承诺，美国亦承诺自2025年11月10日起，将经修订的第14195号行政令项下的适用附加从价税率由20%下调至10%。”❶ 首先，这意味着中共「承认」了14195号行政令，并「承诺」采取重大措施终止芬太尼流入美国，这相当于更加巩固了美国的14195号行政令。❷ “终止”“停止”，这些词用得很绝对，中共目前公布的内容里完全没有这种措辞。这也意味着中共根本做不到。❸ 鉴于中共国的承诺，美国承诺在11月10日对中共国下调10%的附加从价税，而不是关税。因为关税归美国国税管，这个“附加从价税率”应该是相当于“费”。❹ 川普这是把中共的承诺写入了行政命令，相当于写入了法律。这时候中共还不赶紧去通过司法反击那就是默认。现在已经上升到法律战了，但中共没有任何法律行动。❺ 中共还想玩之前那一套——口头承诺不算数。奥巴马时期，习近平当面承诺“绝对不会将南中国海岛礁军事化”，然后就不承认了。但现在这招没用了，那时候对于中共的承诺，奥巴马没有用法律把它锁死，现在川普把习近平的承诺锁死了，习共跑不掉了。❻ 美国没有撤回14195号行政令，行政令依然有效，只是下调10%的附加从价税。其实就是为了后面加更猛的做铺垫，因为这需要看中共履行承诺的情况而定，国土安全部长、国务卿、财政部长等将继续监测中共履约情况。 ◉ 该行政令为美国人对中共国提起民事诉讼索赔提供了依据，也为之后的刑事诉讼奠定基础。现在所有的只要在美国受到芬太尼毒害的都可以根据这个行政命令的解读向中共国提起集体诉讼，这可以打民事起诉提起海量的赔偿。之前这样的起诉索赔很难，因为无法证明芬太尼来自中共国。现在，这就是芬太尼溯源的证据，该行政令写得很清楚，责任主体就是“中华人民共和国”，而芬太尼又是危害美国国家安全，该行政命令也是为刑事诉讼奠定了基础，这样一来中共国的“豁免权”没了。所以法律战才是真正的战场，舆论战只是想通过民意影响法律战。只要这个法律逻辑建立起来，抓习近平就像抓马杜罗一样，包括军事手段都可以上，中共再怎么狡辩都没用，除非你习近平能在法庭上把这个打掉。 ◉ 川普就是通过行政命令，绕过签订协议、司法程序，一次性把习共的口头承诺写入美国的法律；中共一旦接受减税，就等于事实承认责任，未来任何芬太尼案件的律师都可以直接引用该行政令作为溯源责任的政府确认。同时，该文件也可以成为国际仲裁或联合国层面引用的国家行为证据。彻底颠覆中共“芬太尼不是来自中国”的叙事。 ◉ 新冠病毒来自中共国，也绝对是按照这个路子走。 03｜对于中共国的关税，行政令不仅锁死中共的承诺，而且藏入了自动执行令，可追加行动。【路德社报道】白宫总统行政令《根据美利坚合众国与中华人民共和国经济与贸易安排修改互惠关税税率》▪︎…

总统行政令IMPLEMENTING THE UNITED STATES–JAPAN AGREEMENT 行政命令｜2025年9月4日 依据美国宪法及美国法律（包括《国际紧急经济权力法》、《国家紧急状态法》、经修订的《1962年贸易扩展法》第232条（以下简称“第232条”）、经修订的《1974年贸易法》第604条，以及《合众国法典》第3编第301条）授予我作为总统的权力，我兹决定并下令如下： 第一节 背景。 2025年7月22日，我宣布了美国与日本之间的一项框架协议（以下简称“本协议”），为以互惠原则和我们共同的国家利益为基础的新时代美日贸易关系奠定基础。本协议确立了一套关税框架，为美国生产商创造公平竞争环境，并兼顾美国国家安全需要。依我判断，本协议对于应对经修订的 2025年4月2日 第 14257 号行政命令（《以互惠关税规制进口以纠正导致美国货物贸易赤字长期且巨额的贸易做法》）所宣布的国家紧急状态，以及降低或消除以下文件所认定的对国家安全的威胁，系必要且适当：经修订的 2018年3月8日 第 9704 号总统公告（《调整铝产品进口进入美国》）；经修订的 2018年3月8日 第 9705 号总统公告（《调整钢铁产品进口进入美国》）；经修订的 2019年5月17日 第 9888…