荷兰暂停接管安世半导体 经营控制权回归闻泰科技但法律战未止

【路德社·报道 ET 2025年11月19日】
荷兰政府宣布,暂停依据冷战时期《货物可用性法》对安世半导体(Nexperia)的特别干预措施,将公司经营控制权交还给其中资母公司闻泰科技。该决定于当地时间11月19日公布,意味着荷兰经济事务与气候政策部不再继续“接管”安世的日常经营,公司名义上恢复由股东和董事会主导治理。
荷兰经济大臣文森特·卡雷曼斯表示,这是在与欧洲及国际伙伴协商、并与中国主管部门举行“建设性会谈”后作出的“善意举动”,目的是在维护安全关切的同时缓解全球车用芯片供应紧张局面。
今年10月,荷兰政府曾以“国家安全风险”和“严重治理缺陷”为由,援引极少启用的《货物可用性法》,对安世半导体实施特殊干预,实质上掌握了公司经营控制权,并推动罢免时任首席执行官、闻泰创始人张学政。作为报复,中共自10月初起限制安世中国工厂向欧洲出口部分芯片,导致欧美及日韩车企供应链承压。随着北京近日对部分产品出口限制“开闸”,荷兰方面宣布暂停接管措施,卡雷曼斯公开称赞中方为确保欧洲及全球供应所采取的措施“体现诚意”,并强调将继续同中方保持对话。
中共商务部当日回应称,欢迎荷兰暂停经济大臣根据《货物可用性法》签发的行政令,认为这是“朝正确方向迈出的一步”,但同时强调,荷方“暂停”而非“撤销”行政令,距离从根本上消除对全球半导体产业链和供应链造成的动荡“仍有差距”。中共点名荷兰企业法庭此前限制闻泰科技表决权、罢免原管理层的裁决,认为这是阻碍问题彻底解决的关键,并敦促荷方尽快拿出“真正具有建设性的解决方案”,把局面恢复到干预前的状态。
尽管安世半导体的经营控制权已经从荷兰政府回到中资母公司名下,但荷兰保留在认为存在新的国家安全或供应风险时再次动用《货物可用性法》的权力,企业法庭关于公司治理的相关裁决同样没有撤销。也就是说,行政工具并未完全废止,法律战和公司内部权力纠纷还在继续。分析人士指出,短期看,此举有助于缓解车用基础芯片供应吃紧和中欧经贸紧张,但围绕技术外流、防务安全与中资控股的政治争议仍在发酵,安世半导体已成为地缘政治与产业安全博弈的典型样本。
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