日本推动撤销防卫装备出口“5类型”限制 为护卫舰等杀伤性装备出口铺路

【路德社·报道 ET 2025年12月2日】

日本媒体12月2日报道,日本政府与执政联盟正在加速协调,计划最早在明年春季撤销现行《防卫装备转移三原则》运用指针中限定出口对象的“5类型”规定,为包括护卫舰在内的高杀伤力防卫装备出口铺路。政府预期,通过放宽规则,可以在与“价值观相近国家”深化安全合作的同时,借出口扩大市场,巩固国内防卫产业基础。

现行制度自2014年在第二次安倍内阁时期确立,将防卫装备出口对象限定为与日本存在安全保障合作关系的国家,并通过运用指针将可作为“完成品”出口的装备严格限制在“救难、运输、警戒、监视、扫雷”5个非战斗用途类别。战车、导弹、护卫舰等具有高杀伤力的装备,原则上只能在“国际共同开发·生产”等特定条件下,有限度地转移给共同开发国,整体出口空间非常有限。

今年10月,自民党与日本维新会在联合执政协议中明确写入,出于强化防卫生产与技术基础的考虑,将在2026年通常国会会期内撤销运用指针中对出口对象“5类型”的限制。相关报道指出,在公明党退出执政联盟、主张放宽武器出口的日本维新会加入之后,高市早苗内阁把扩大防卫装备出口视为新政权的重要政策之一。

据报道,自民党已于12月1日在党内安全保障相关会议上正式启动政策检讨,多数与会议员支持撤销“5类型”,计划在明年2月前汇总具体提案。政府方面则以明年4月左右完成制度修订为时间表,届时将把新规则写入正在筹备修订的《国家安全保障战略》等3份核心安保文件之中,形成一揽子政策框架。

在外界对“日本是否走向全面武器出口国”的担忧声中,政府与执政联盟强调,将在撤销“5类型”的同时保留三原则本身,对出口对象国、第三国再转移以及用途设定更细致的审查与管理规则,继续禁止向正在发生武装冲突的“纷争当事国”和违反联合国安理会决议的对象出口武器,并在国家安全保障会议框架下对重要个案进行逐一审议。


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