川普政府新国家安全战略将印太定为地缘政治战场 要求日本与韩国大幅增加防卫费

【路德社·报道 ET 2025年12月5日】

2025年12月5日,美国川普政府发布第二届任期内首份《国家安全保障战略》(NSS),把印度太平洋地区定位为“主要的经济与地缘政治战场”,在中共国军事与经济扩张的背景下,明确提出将要求包括日本、韩国在内的同盟国增加防卫预算。美国战争部表示,将在近期公布以此为基础制订的《国家防卫战略》(NDS),作为具体国防政策指针。

这份新《国家安全保障战略》提出“以实力实现和平”,宣称美国不会容许其他国家取得“威胁美国国家利益的支配性地位”,并表示将通过强化军事实力、经济实力与科技优势来巩固美国的国际主导地位。文件批评历届美国政府试图将中国纳入“以规则为基础的国际秩序”的努力“已经失败”,并写道,“川普总统扭转了对中国的错误认知”,美国必须在被定义为“经济与地缘政治战场”的印度太平洋地区“赢得竞争”。

在台湾相关部分,《国家安全保障战略》写道,“遏制围绕台湾的冲突是重要事项”,重申美国“不支持在台湾海峡单方面改变现状”的既有政策方针。文件指出,中共国把从九州近海、冲绳,经台湾到菲律宾的第一岛链视为对美防卫线,美国将以在第一岛链内侧“阻止侵略”为目标,推动构建新的威慑态势,并提出日本、韩国等同盟“增加防卫支出”的要求,以在区域防卫中承担更大责任。

关于俄罗斯对乌克兰的战争,《国家安全保障战略》把“朝着停火推进谈判”界定为“美国的核心利益”,写明川普政府今后将继续通过斡旋外交推动停火与和平协议。文件认为,一旦实现和平,将有助于防止战事升级,促进欧洲经济稳定,并为与俄罗斯重建“战略稳定性”创造条件。

在以南北美洲大陆为中心的“西半球”部分,《国家安全保障战略》强调,美国将为应对非法移民和麻醉品走私等问题,加强海军与海岸警卫队在地区的部署和执法行动,通过强化海上巡逻与跨国合作,压缩跨境犯罪网络的活动空间。

在经济安全保障方面,《国家安全保障战略》把经济议题提升到国家安全核心位置,提出通过“消除长期贸易不均衡”、强化重要资源与关键产业的供应链来保护美国经济安全,并主张与“志同道合国家”共同构建更具韧性的国际经济体系。

根据战争部的说明,即将公布的《国家防卫战略》将在美国本土防卫、对中共国威慑、与同盟国分担安全负担等方面提出更为具体的政策路线。对于日本和韩国而言,新《国家安全保障战略》意味着来自华盛顿关于防卫费增幅、共同构筑第一岛链威慑态势的压力将进一步加大,也将对未来数年的安全战略与财政政策产生深远影响。


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