联合跨机构特遣队401访问国家首都地区协调中心强调数据共享与跨机构一体化保卫美国领空

2025年12月5日｜撰稿：陆军中校亚当·谢尔，联合跨机构特遣队401公共事务；空军少尉玛丽亚·格雷丝，第316联队公共事务

陆军准将马特·罗斯作为联合跨机构特遣队401指挥官（JIATF-401），本周访问国家首都地区协调中心（NCRCC），会见国土安全部（DHS）、运输安全管理局（TSA）、联邦空警局的高级领导人以及在该中心作战监控大厅值班的美国空军人员。

这次访问强调了这样一个事实：要维护美国领空主权、保护本土安全，综合性的数据共享、实时信息融合以及跨机构协同至关重要。

国家首都地区协调中心代表了一种最前沿的跨机构协作模式，军方、执法部门和国土安全专业人员在这里并肩工作，全天候联合作业。

访问期间，罗斯在中心的作战监控大厅进行观摩，了解传感器、情报信息流、航空数据和威胁报告如何被汇聚、融合为一幅共享作战态势图，从而使各方能够对潜在威胁快速、协调地作出反应。

罗斯说：“我们的目标，是把传感器、效应器和任务指挥系统整合进一个响应迅速、可互操作的网络中，让它既保护军人，也保护美国公民。对抗无人机不仅仅是战场上的问题——这是保卫本土安全的当务之急。”

这些表述反映出战争部在应对本土现代威胁方式上的转变。这种一体化、信息驱动的方法，确保来自各个机构的决策者能够在同一时间看到同一幅图景。

实时数据融合与信息共享

在此次访问中，国家首都地区协调中心的领导向罗斯介绍了中心如何以“全政府”方式，构建围绕国家首都地区的统一空情图（a unified air picture）。这一整合视图使对任何潜在威胁的快速探测以及及时、协调的响应成为可能。

“全政府（whole-of-government）”一般指：
在处理某个重大问题时，不是由单一部门孤立行动，而是整个政府体系协同出动、统一目标、统一行动的一种工作方式。

罗斯强调：“成功的评判标准，不在于官僚体系完成了多少节点，而在于现实世界中的能力和战备水平。” 他指出：“美国人民有权期待整个政府通力合作，并与地方执法部门保持紧密协调，来保障他们的安全。”

全国一体的努力

随着各类国家层面的利益攸关方开始筹划美国建国250周年纪念活动以及2026年世界杯足球赛，美国空域面临的威胁类型将成为每一项活动国家安全态势中的核心因素。通过国家首都地区协调中心、联合跨机构特遣队401及其他相关机构之间的数据共享架构与协调配合，各项防范措施将得到强化。

罗斯指出，现代无人系统“是我们这个时代具有决定性意义的威胁。无人机数量众多、成本低廉、更新迅速，而且越来越容易被非国家行为体和个人获取”。

他强调，没有任何单一机构或组织能够独自战胜这种威胁，这就需要构建一种分层防御体系（a layered defense），让军事力量、执法机构、国土安全机构、情报合作伙伴以及第一响应人员都在同一幅共享作战态势图（a common operational picture）的基础上协同作战。

跨机构协同

这次访问再次表明，国家空域防御的力量不在任何单一机构，而在于多方协同所产生的综合效应。国家首都地区协调中心的作战监控大厅汇聚了来自众多机构的操作人员和分析人员，构成一个统一的全天候枢纽，以保障美国民众安全，并对任何威胁作出即时响应。

罗斯亲眼目睹，一体化模式如何提升响应能力和决策速度。

他说：“当我们的各个机构携手合作时，就没有我们无法应对的挑战。”

通过把“利益共同体（community of interest）”转变为“行动共同体（community of action,）”，联合跨机构特遣队401及其合作伙伴正在为美国空域打造一种具有韧性、适应性强的防御态势，使其能够随着威胁演变而不断调整。

罗斯在结束访问时重申，联合跨机构特遣队401将继续致力于深化跨机构合作、拓展数据共享能力并提升战备水平。

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