面對美國 2025 國家安全戰略報告，台灣人應如何行動？

理解美國的核心利益，才能避免台灣的戰略誤判

美國在 2025 年發佈新的《國家安全戰略》（NSS）。這份文件不只是政策調整，而是美國大國戰略的一次重大轉折。與 2022 年的版本相比，新的 NSS 不再談論民主聯盟、全球秩序、跨國合作這些華麗口號，而是回到美國最傳統、最現實、最古典的國家利益邏輯。台灣若希望理解自身的處境，就必須先正視這個事實：台灣並不是美國的核心利益，但台灣卻深刻影響美國核心利益是否能夠成立。這句話，既不奉承，也不打擊，而是台灣避免戰略誤判的第一步。

美國的核心利益從來沒有台灣，這是台灣必須先接受的現實

冷戰以來的美國國家安全邊界一直以來都非常清楚，美國的核心利益只有四項，而且至今從未改變：

第一，本土安全（Homeland Security）——保護美國國土不受威脅。
第二，經濟繁榮（Economic Prosperity）——維持科技、金融與產業優勢。
第三，海權與自由航行（Maritime Dominance）——掌握全球主要海路。
第四，全球力量平衡（Balance of Power）——避免任何敵對勢力主宰歐亞大陸。

這四項是美國願意為之付出巨大代價的利益。但台灣──就像多數國家一樣──並不屬於這四項裡的任何一項。這一點台灣必須坦然接受。接受現實並不會讓台灣變得渺小；相反地，能清楚理解現實，才是台灣安全的起點。

然而，儘管台灣不是美國的核心利益，台灣卻以一種極其特殊的方式，深深牽動著美國核心利益的存續。原因不是台灣本身有多強，而是台灣的地理位置、海權價值與科技產業，使其變成美國戰略板塊的承重支點。

台灣不是核心利益，卻是影響美國核心利益的關鍵支點

台灣讓美國的四大核心利益產生了「間接但決定性的影響」。

首先，台灣的存在直接影響美國的海權與本土安全。只要台灣仍掌握在自由陣營，中國海軍就無法突破第一島鏈，無法進入太平洋深水區，也無法對美國西岸形成戰略壓力。換言之，台灣的存在，使美國得以維持印太前線，使美國本土保持安全緩衝。一旦台灣落入中國之手，美軍前線至少後退 2000 公里，關島與夏威夷都將面臨前所未有的風險。這也是為什麼中共國一定要想辦法把台灣牢牢握在手上的主要原因，畢竟台灣的花蓮港外海就是深海，潛艇一旦駛出可以迅速深潛，不容易被追蹤。

其次，台灣的半導體產能對美國的經濟繁榮具高度影響力。美國並非因為「台積電不可替代」而把它列為核心利益，而是因為在現階段，沒有任何替代能在短時間內填補台灣扮演的角色。台灣的晶片支撐著美國的科技、軍工與全球產業地位，這是一種「戰略性杠杆」，不是核心利益本身。但這也是中共一直想要控制台灣，以補足自己落後的科技產業實力。

最後，台灣是影響全球力量平衡的關鍵。中國若奪下台灣，將取得亞洲霸權，並可能進一步挑戰美國在全球的主導權。這對美國而言是不可接受的，因此台灣的地位自然被提升。換句話說，台灣的重要性並不來自台灣自己，而是來自台灣踩在了美國世界戰略的「杠杆點」上。

美國會保台，但不是因為台灣，而是因為美國需要台灣

理解這一點非常關鍵。美國對台灣的支持不是情感，而是利益。而 2025 年 NSS 將這種現實主義推向新的高度：軍事、拒止、力量投射、海權控制，這些才是美國做決策的基礎。這也意味著──只要台灣能讓美國維持核心利益，美國就會保台；反之，美國將以自身利益為優先考量。這是成熟國家應該理解的國際政治現實。

台灣不能因為自己重要，就誤以為可以「拿捏美國」

正因為台灣戰略重要，台灣內部有時會出現一種錯誤心態：既然美國不能失去台灣，那台灣就可以在安全問題上與華府討價還價，甚至利用自身的重要性要求更多政治空間。但從美國的角度來看，這種類型的台灣反而會提高美國的風險，降低合作意願，甚至使美國在危機情境下重新評估成本—效益。對美國決策者而言，面對中國軍事挑戰時，首要目標永遠是「擊退中國」，而不是「無論如何都要守住台灣」。

如果台灣在平時就讓美國感到不合作、不可靠、或難以協作，那麼在戰時，美國可能會選擇一個極其冷酷但符合戰略邏輯的選項：把台灣視為戰術上可暫時退讓的土地，讓中國付出代價佔領它，再由美國主導反攻與戰後秩序。對美國而言，這仍然可能是「贏」。但對台灣而言，結果會是毀滅性的。相反的，如果台灣在平時展現出高度合作、可信任、並願意承擔自身防衛責任，那麼美國才會在危機時刻把「守住台灣」作為最佳且最低成本的方案。因此，台灣重要並不代表台灣有資格拿捏美國；台灣的戰略價值只有在高度合作的前提下，才能真正被美國保護。

2025 NSS 告訴台灣：不要自我膨脹，也不要自我感動，要學會務實

台灣不需要妄自菲薄，但也不能自我膨脹。台灣的重要性來自於位置，而不是本身；來自於能力，而不是道德；來自於合作，而不是勒索。台灣該做的，是把自己變成美國在印太不可取代的戰略夥伴，而不是一張在必要時可以丟掉、之後再重建的棋子。只要台灣願意強化自我防衛能力、成為可靠的安全與科技合作夥伴、維持半導體產業的穩定與戰略連結、並保持政治上的穩定性與戰略一致性，那麼台灣就能確保自己永遠站在美國核心利益的杠杆點上。

台灣的未來，不取決於美國，而取決於台灣是否理解大國現實

台灣不是美國的核心利益，但卻是影響美國核心利益的支點。美國不是台灣的救世主，而是台灣的戰略夥伴。台灣的重要性不是天賦，而是必須靠行動維持的成果。只要台灣能理解 2025 NSS 背後的現實邏輯，並以務實、成熟且可信的態度面對美國與世界，台灣就能在新的大國競爭格局中，不僅確保自身安全，也能重新定義自己的未來。所以台灣人應該要面對目前台灣的政治現實 ─ 台灣人民投票結果讓國民黨惡意破壞憲政體制、凍結預算、降低中共滲透門檻等等，讓美國在面對中共國時，不能完全信任台灣人。而這一點要靠台灣人自身對國際地緣政治以及美國的長期戰略的重新認知，化為實際上的投票行為；以及當下擁有合法行政權的賴清德政府能願意與美國高度合作，解決台灣社會內部矛盾與更積極的行動，才有可能確保台灣人的安全與繁榮。

本文由 Candy 利用 AI 生成後改編