美国参议院51比47票通过决议,要求终止川普为全球基准/对等关税宣布的“国家紧急状态”

【路德社·报道 ET 2025年10月31日】

美国国会参议院于10月30日以51票赞成、47票反对通过一项联合决议,要求终止川普政府在4月初宣布的“国家紧急状态”。这项紧急状态正是白宫用来支撑“对等关税”“全球基准关税”的法律依据。参议院此举被视为直接挑战川普在贸易领域动用紧急权力的做法。

投票结果显示,除民主党外,共和党内也有4名参议员倒向赞成票,分别是苏珊·柯林斯(缅因州)、丽萨·穆尔科斯基(阿拉斯加州)、兰德·保罗(肯塔基州)和米奇·麦康奈尔(肯塔基州)。这是参议院本周第3次针对川普的关税线路投反对票。此前,参议院已分别表决,要求撤销针对巴西和加拿大的单边加征关税。

按照决议文本,参议院试图废除的不是某一条具体税目,而是川普以“美国长期货物贸易逆差构成国家紧急状态”为由在4月宣布的整套紧急授权。川普以这项授权为依据,宣布了“解放日”关税方案:对几乎所有进口货物统一征收约10%的基本关税,并按国家分层追加更高税率,称之为“对等”或“互惠”关税,目的是向超过100个经济体同时施压。

这项决议目前只是参议院立场,离真正生效仍有距离。众议院由共和党控制,已采用一项程序规则,禁止在至少到明年3月之前把此类关税否决案拿上院会投票。即使众议院让案子过关,川普也可以行使否决权,除非两院再以足够票数推翻。换言之,这次51比47的表决更多是政治信号:一部分共和党参议员公开表态,认为全面关税会推高美国国内价格,并且不应无限期依赖紧急状态授权。


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