白宫事实说明《关于唐纳德·J·川普总统与李在明总统会晤的联合事实说明》译文

Joint Fact Sheet on President Donald J. Trump’s Meeting
with President Lee Jae Myung
关于唐纳德·J·川普总统与李在明总统会晤的联合事实说明

白宫
2025年11月13日

大韩民国（下称“韩国”）总统李在明于10月29日在韩国欢迎美利坚合众国（下称“美国”）总统唐纳德·J·川普进行国事访问。这是韩国历史上首次在庆州举办国事访问，也是继两国领导人于8月25日在华盛顿举行首次会晤之后的又一次会晤。值得注意的是，这是韩国首次第二次以国事访问规格接待同一位外国领导人。

鉴于川普总统在2024年的历史性胜选，以及李总统当选所展现出的韩国民主的韧性与实力，两国领导人共同宣布美韩同盟翻开新篇章。这一同盟是朝鲜半岛及印太地区和平、安全与繁荣的关键支点。

重建并扩大关键产业：
川普总统与李总统重申了7月发布的《韩国战略贸易与投资协议》的历史性宣布，该协议体现了美韩同盟的力量与持久性。

双方领导人欢迎韩国在造船、能源、半导体、制药、关键矿产以及人工智能／量子计算等多个领域进行投资，以推动经济与国家安全利益。
本协议包括经美国批准的、总额为1500亿美元的韩国在造船行业投资，这部分被称为“获批投资（the Approved Investments）”。
本协议同时包括额外2000亿美元的韩国投资承诺，该承诺系依据《关于战略投资的谅解备忘录》（“备忘录”）作出，预计由美国与韩国的代表签署。
就2025年4月2日发布并经修订的第14257号行政命令项下所规定的互惠关税而言，美国将在适用的情况下，对原产于韩国的货物适用以下两者中较高者：一是《韩国－美国自由贸易协定》项下或美国最惠国待遇项下的关税税率，二是15％的关税税率。
美国将把依据《贸易扩展法》第232条对原产于韩国的汽车、汽车零部件、原木、木材及木制衍生品征收的行业性关税降至15％。对上述产品中，《韩国－美国自由贸易协定》或最惠国待遇关税税率等于或高于15％者，不再额外适用第232条附加关税；对上述产品中，《韩国－美国自由贸易协定》或最惠国待遇关税税率低于15％者，《韩国－美国自由贸易协定》或最惠国待遇关税税率与第232条附加关税之和应为15％。
对于任何依据第232条对制药产品征收的关税，美国拟对原产于韩国的相关货物适用不高于15％的第232条关税税率。
对于任何依据第232条对半导体（包括半导体制造设备）征收的关税，美国拟就适用于韩国的第232条关税提供不低于美国在未来某一协议中向另一贸易伙伴提供的条件，而该未来协议所涵盖的半导体贸易规模应至少与韩国相当，由美国加以认定。
美国拟取消根据2025年4月2日发布并经修订的第14257号行政命令、对“伙伴关税调整潜在清单”中若干产品所加征的附加关税，这些产品包括仿制药、仿制药原料、仿制药化学前体以及美国境内无法获得的某些自然资源。美国还将取消依据第14257号行政命令并由经修订的第9704号总统布告、第9705号总统布告以及第10962号总统布告所征收的、针对部分韩国飞机及其零部件的关税。

外汇市场稳定：
美国与韩国就各自在备忘录中所作承诺对韩国外汇市场稳定可能产生的影响进行了充分讨论。双方达成共识：不得允许备忘录中的承诺引发市场不稳定。作为可信赖的伙伴，双方同意，韩国在任何一个公历年度，无需提供总额超过200亿美元的美元资金。韩国将尽最大努力，通过除市场直接购汇之外的方式获得美元资金，以最大限度降低对市场的潜在影响。倘若履行备忘录项下承诺似乎可能引发市场不稳定，例如导致韩元汇率出现无序波动，韩国可以请求调整融资金额及节奏，美国将本着诚信原则，对此类请求予以充分考虑。

加强经贸联系：
两国领导人欢迎在战略领域达成的一系列商业承诺，这些承诺反映了私营部门对双边紧密经济伙伴关系的信心。

两国领导人欢迎韩国企业在8月宣布，在川普总统任期内对美国进行总额1500亿美元的对外直接投资。双方将尽最大努力促进这些投资落地。
两国领导人欢迎大韩航空公司在8月宣布签署采购合同，将购买103架由通用电气航空发动机提供动力的波音飞机。该波音订单总价值约360亿美元，将包括波音737 MAX系列客机、787“梦幻客机”以及777X客机和货机，使大韩航空在2025年的波音飞机总订单数量超过150架。
美国与韩国欢迎“在首尔购买美国货”倡议。根据该倡议，韩国将与各州政府合作，每年举办一次展览，邀请包括中小企业在内的美国企业参展，以促进美国商品对韩出口。

促进互惠贸易：
两国领导人认识到，近期宣布的协议体现了双方共同的目标，即增加互利共赢的贸易与投资。本着这一协议精神，美国与韩国将解决非关税壁垒，并将就推动互惠贸易的承诺及行动计划予以书面化，由《韩国－美国自由贸易协定》联合委员会在年底前予以通过。这将包括但不限于以下内容：

韩国将取消现行额度，即每年允许不超过5万辆符合联邦机动车辆安全标准的美国原产车辆在不作额外改装的情况下进入韩国市场。同时，韩国将减少对美国汽车出口的监管负担，在排放认证程序中不再要求提交除已向美国认证机关提交文件之外的其他额外文件。
韩国将与美国合作，解决影响食品与农产品贸易的非关税壁垒，包括：确保在现有双边协定和议定书下的承诺得到落实；精简农业生物技术产品的监管审批程序并清理美国申请积压；设立专门受理美国园艺产品申请的“美国专窗”；并维护对使用特定名称的美国肉类与奶酪产品的市场准入。
美国与韩国承诺确保美国企业在数字服务相关的法律与政策（包括网络使用费和在线平台监管）方面不受歧视且不面临不必要的障碍，并促成包括定位数据、再保险数据和个人数据在内的跨境数据传输。此外，美国与韩国将支持在世界贸易组织框架下对电子传输征收关税的永久暂停。
韩国承诺在竞争执法程序中提供更多程序公正保障，包括承认律师与当事人之间的保密特权。
美国与韩国将共同致力于保护知识产权。韩国将继续采取必要步骤，以加入《专利法条约》。
美国与韩国承诺合作确保对国际公认劳工权利的有力保护。美国与韩国将共同打击各种形式的强迫劳动，包括打击进口使用强迫劳动生产的商品。
美国与韩国重申，必须确保环境保护水平的差异不会扭曲贸易与投资。为此，韩国将有效执行本国环境法律，以促进互惠贸易，其中包括全面落实世界贸易组织《渔业补贴协定》。

维护经济繁荣：
两国领导人认识到，有必要加强经济与国家安全的一致性，以维护双方竞争力并保持供应链安全。这包括在打击逃避关税、采取相互补充的行动以应对不公平和非市场政策与做法、强化对内与对外投资监管等方面开展合作，双方还将确保国际采购义务惠及那些承担了相同承诺的国家。

现代化美韩同盟：
美国重申，将通过驻韩美军的持续驻扎来履行对韩国防卫的承诺。

美国重申其提供扩展威慑的承诺，充分运用包括核力量在内的各类能力。两国领导人承诺通过包括核协商小组在内的协商机制强化合作。
李总统介绍了韩国计划，拟在符合法律要求的前提下，尽快将国防开支提高至国内生产总值的3.5％，川普总统对此表示欢迎。
韩国还承诺在2030年前用于采购美国军事装备的支出将达250亿美元，并介绍了其计划，即在符合法律要求的前提下，为驻韩美军提供总额330亿美元的综合支持。
两国领导人承诺继续在同盟框架内合作，推进战时作战指挥权移交。在美国的支持下，韩国承诺加快强化本国军力的进程，以具备领导对朝鲜民主主义人民共和国实施联合常规防御的能力。这包括采购先进的美国武器系统，以及扩大在高技术武器系统等领域的双边国防工业合作。
美国与韩国将加强美国针对所有地区性威胁（包括来自朝鲜的威胁）对同盟实施的常规威慑态势。双方确认自2006年以来形成的有关共识，并将继续保持密切协商，并就落实进展向两国领导层报告。
美国与韩国承诺扩大在网络空间与外层空间的合作。两国领导人还重申，将继续就军事领域的人工智能问题开展合作的意愿。

在朝鲜半岛及地区议题上的协调：
两国领导人致力于实现朝鲜半岛以及印太地区的和平、安全与繁荣。