日本自民党政调会长严正警告：已通过谴责薛剑不当贴文决议　若日中关系无进展将要求列为“不受欢迎人物”

【路德社·报道 ET 2025年11月14日】

日本时间11月13日，自民党政务调查会长小林鹰之在党本部平河俱乐部记者会上表示，对于中共驻大阪总领事薛剑在社交平台X上发表的“斩首”式贴文，自民党已通过非难决议并向政府正式报告。他强调，作为大国的外交官，薛剑的贴文“严重有失品位、极其不适当”，如果今后看不到中共方面为改善日中关系采取任何实际行动，党内将要求政府考虑把薛剑列为“不受欢迎人物”，并采取坚决应对。

小林鹰之说明，自民党外交部会与外交调查会此前就薛剑贴文通过《非难决议》，11月13日上午在政调审议会上作为“来自外交部会的报告案件”进行处理，连同熊害对策紧急决议、教育立国紧急提言在内的全部三项议题均获“予以认可”的结论。他在记者会上指出：
“关于针对中国驻大阪总领事薛剑在 X 上不适当贴文的谴责决议，这是来自自民党外交部会的报告。上述各项目前都已经获准通过。作为一个大国的外交官，我们认为那是严重有失品位的不当发帖。我们对政府的要求是，首先要看中国当局在改善日中关系方面会采取怎样的应对；但如果在这方面完全看不到任何进展，本党已经要求政府采取包括将其列为“不受欢迎人物”在内的坚决应对。”

自民党政务调查会长，相当于美国执政党在国会里的“政策委员会主席＋党团政策总监”的合体角色，介于国会党鞭体系和白宫政策顾问之间。

“非难决议”是由议会、政党或其内部会议等集体机关，以表决方式通过的一份书面决议，用正式文书的形式对某一行为或言论表示强烈批评和谴责，并同时向当事方或本国政府提出要求（例如纠正行为、道歉、采取制裁或外交措施）。它本身不直接产生法律约束力，但作为集体正式立场，具有明确的政治信号和舆论压力效果，起到“严正抗议＋施压要求”的作用。

“不受欢迎人物”（persona non grata）是一个严格意义上的外交法术语。
根据《维也纳外交关系公约》第9条和《维也纳领事关系公约》第23条的规定，“受援国”（驻在国）可以在任何时候、无须说明理由，通知对方政府：某个外交人员或领事人员是“persona non grata”（不受欢迎人物）。一旦被这样正式通知，对方国家就必须召回该人员，或者终止其在当地的职务。

这场风波源于日本首相高市早苗本月上旬在国会就“台湾有事”表态。高市在答辩中明确表示，台湾有事“有可能构成存立危机事态”，将直接关系日本安全。随后，中共驻大阪总领事薛剑在个人X账号上转引相关文章并写道，“自己冲上来的那颗肮脏的头颅，只能在毫不犹豫的一瞬间斩下去，你有这个觉悟吗”，被日本政界普遍视为对日本首相的“斩首威胁”。在舆论强烈批评下，薛剑删除了原帖，但又接连发文为自身立场辩护，中共外交部发言人则在北京力挺薛剑，反指高市发言是“粗暴干涉内政”。

面对中共方面的强硬姿态，自民党内多名重量级议员先后表态，认为这类公开“斩首”式语言已经突破外交惯例底线，不仅侮辱日本政府与国民，也损害近期刚刚恢复接触的日中高层关系。外交部会、外交调查会在非难决议中要求中共政府立即对薛剑行为作出适当处理，并敦促日本政府在必要情况下行使包括不受欢迎人物在内的一切外交手段。小林鹰之在记者会上强调，自民党不能再满足于过去那种一味发表“遗憾”表态的做法，而是要通过具体措施向中共国发出清晰信号，捍卫日本的尊严与安全。

• 参考资料
  • 日本政治经济学剪辑 | 【小林鹰之最新】再不改度，我就驱逐薛剑…… 只有遗憾的外交炮火已经结束了……