国务卿卢比奥证实“28点乌克兰和平方案”由美方起草

【路德社·简讯 ET 2025年11月22日】

美国时间11月22日，美国国务卿马尔科·卢比奥公开证实，近期在华盛顿与基辅之间引发高度关注的“28点乌克兰和平方案”是“由美国起草”的。卢比奥在社交平台上表示，“这份和平方案是由美国起草的。它被作为一套有力的框架，用于推进正在进行的谈判。它既根据俄方的意见拟定，也根据乌克兰此前以及持续提供的意见拟定。”

美国国务院也同步了这一说法。国务院发言人汤米·皮戈特在回应“方案出自俄方、美国只是转交”的说法时，直言相关指控是“公然错误的。正如国务卿马尔科·卢比奥和整个政府一贯强调的那样，这份方案是由美国起草的，同时吸收了俄罗斯和乌克兰双方的意见”。

白宫方面则在政治与舆论层面为该方案提供支持。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特此前多次介绍称，川普政府已为这份“28点方案”工作了大约1个月，由卢比奥与白宫特别代表史蒂夫·威特科夫牵头，同俄乌双方进行多轮沟通。莱维特形容，这是一份“对俄罗斯和乌克兰双方都好的方案”，白宫相信“两国都应该能够接受”，并表示美方正“非常努力”推动其落实。她将这份方案描述为在承认战争现实的前提下，试图在安全安排、制裁与资产、经济重建等多个维度上同时设计出一套“多方获益”的长期架构。

The peace proposal was authored by the U.S.

It is offered as a strong framework for ongoing negotiations

It is based on input from the Russian side. But it is also based on previous and ongoing input from Ukraine. https://t.co/JWbAQ04kcw

— Marco Rubio (@marcorubio) November 23, 2025

This is blatantly false.

As Secretary Rubio and the entire Administration has consistently maintained, this plan was authored by the United States, with input from both the Russians and Ukrainians. https://t.co/wVuDO4iXE6

— Tommy Pigott (@StateDeputySpox) November 23, 2025