白宫行政令《将穆斯林兄弟会某些分支指定为外国恐怖组织和特别指定全球恐怖分子》译文
DESIGNATION OF CERTAIN MUSLIM BROTHERHOOD CHAPTERS AS
FOREIGN TERRORIST ORGANIZATIONS AND SPECIALLY
DESIGNATED GLOBAL TERRORISTS
将穆斯林兄弟会某些分支指定为外国恐怖组织和特别指定全球恐怖分子
行政命令
2025年11月24日
依据美利坚合众国宪法和法律（包括《移民与国籍法》（《合众国法典》第8编第1101条及以下各条，“INA”）以及《国际紧急经济权力法》（《合众国法典》第50编第1701条及以下各条，“IEEPA”））授予我作为总统的权力，特此命令如下：
第1条 目的。
本命令启动一项程序，依照《移民与国籍法》第219条（《合众国法典》第8编第1189条），将穆斯林兄弟会的某些分支或其他组成部分纳入指定为外国恐怖组织的考虑范围，并依照《国际紧急经济权力法》（《合众国法典》第50编第1702条）以及经修订的2001年9月23日第13224号行政命令《冻结财产并禁止与实施、威胁实施或支持恐怖主义的人员进行交易》，将其纳入特别指定全球恐怖分子的考虑范围。
穆斯林兄弟会于1928年在埃及成立，现已发展成为一个跨国网络，在中东及其他地区设有多个地方分支。与本命令相关的是，其在黎巴嫩、约旦和埃及的分支从事或协助并支持暴力和破坏稳定的行动，对其所在地区、美利坚合众国公民以及美利坚合众国利益造成损害。例如，在2023年10月7日以色列遭受袭击之后，穆斯林兄弟会黎巴嫩分支的军事派别与哈马斯、真主党及巴勒斯坦各派别一道，对以色列境内的平民和军事目标发动了多轮火箭袭击。穆斯林兄弟会埃及分支的一名高级领导人于2023年10月7日呼吁对美利坚合众国的伙伴和利益发动暴力攻击，而穆斯林兄弟会约旦分支的领导人长期向哈马斯的武装派别提供实质性支持。上述活动威胁到黎凡特地区及中东其他地区美国平民的安全，也威胁到我方地区伙伴的安全与稳定。
第2条 政策。
美利坚合众国的政策是，与其地区伙伴合作，消除依据本命令第3条被指定为外国恐怖组织的穆斯林兄弟会各分支的能力和行动，切断其所依赖的资源，从而终止这些分支对美国国民或美利坚合众国国家安全构成的任何威胁。
第3条 执行。
（a）在本命令签署之日起30日内，国务卿和财政部长在与司法部长和国家情报总监协商后，应通过总统国家安全事务助理向总统联合提交一份报告，就将任何穆斯林兄弟会分支或其他组成部分——包括其在黎巴嫩、约旦和埃及的分支——依照《合众国法典》第8编第1189条指定为外国恐怖组织，以及依照《合众国法典》第50编第1702条和第13224号行政命令指定为特别指定全球恐怖分子提出建议。
（b）在提交本条第（a）款所要求的报告后45日内，视情况而定，由国务卿或财政部长分别依照《合众国法典》第8编第1189条，或《合众国法典》第50编第1702条及第13224号行政命令采取一切适当行动，就本命令第1条所述的任何穆斯林兄弟会分支或其他组成部分作出将其指定为外国恐怖组织和特别指定全球恐怖分子的决定。
第4条 一般规定。
（a）本命令中的任何内容均不得解释为削弱或以其他方式影响：
(i) 法律授予某个行政部门或机构及其负责人的权力；或
(ii) 管理和预算办公室主任在预算、行政或立法建议方面的职能。
（b）本命令的执行应符合适用法律，并以有可用拨款为前提。
（c）本命令无意且并不为任何一方当事人在对美利坚合众国、其各部门、机构或实体，或其官员、雇员或代理人，或任何其他人提起的法律或衡平法上的诉讼中，创造任何可执行的实体权利或程序性权利或利益。
（d）公布本命令所需费用由国务院承担。
唐纳德·川普
白宫
2025年11月24日。
Responses