五角大楼回应《纽约时报》诉讼 强调媒体新规是保护作战安全与公平访问
【路德社·报道 ET 2025年12月4日】
针对《纽约时报》12月4日向哥伦比亚特区联邦地区法院提起诉讼、指控国防部新闻访问新规侵犯记者宪法权利一事，美国国防部与五角大楼发言体系作出集中回应，强调相关规定是在当前安全威胁上升背景下，为保护一线官兵与敏感行动信息而制定，属于在宪法框架内对大楼访问权的管理安排，而非对新闻自由的打压。被诉一方包括国防部、美国战争部长皮特·海格塞斯以及五角大楼首席发言人肖恩·帕内尔。
此次争议源于五角大楼在2025年10月正式启用的一套新的新闻准入政策。新规要求驻五角大楼记者签署一份篇幅大幅扩展的访问协议，在继续享有大楼常驻通行证的前提下，同意遵守更清晰的安全边界，其中包括不得主动获取或传播未经官方授权公开的内部信息。相关范围不仅涉及机密材料，也涵盖部分未标密但在作战和情报层面被视为“内部”的军方信息；同时，新规对记者在五角大楼内部可自由出入的区域设定更严格限制，部分敏感区域须在指定官员陪同下方可进入，以降低关键信息在无意拍摄或随手交流中外泄的风险。
由于拒绝接受新规，10月中旬大量常驻五角大楼的传统媒体记者选择交回通行证、撤出新闻工作区，包括《华盛顿邮报》《华尔街日报》《金融时报》、路透社、美联社、CNN、福克斯新闻等在内的多家媒体都未签署新协议，改为在五角大楼之外报道美国军方事务。有评论认为，这次集中退还证件在国防部新闻史上较为罕见，导致长期被视为制度性存在的“传统五角大楼记者团”基本退出大楼现场。五角大楼方面则强调，各媒体对是否接受新规自行作出选择，但国防部有责任设定统一而可执行的安全门槛。
《纽约时报》在起诉书中主张，新政策把记者正常的采访与核实工作本身视作可能触犯规则的行为，将“主动获取未经授权的信息”设定为撤销证件的理由，等于赋予国防部在选择、限制和惩戒报道者方面近乎不受约束的裁量权。该报认为，这一体系是以国家安全名义设置的舆论控制机制，结构上类似联邦法院此前曾认定对言论和新闻自由具有压制效应的做法，因此要求法院宣告关键条款违宪，并签发禁令禁止继续执行。
对此，五角大楼明确表示不同意上述指控。国防部强调，协议并非禁止记者报道军方，也不阻止媒体通过公开文件、公开简报和国会听证等渠道获取信息，而是要求手持大楼通行证、能够自由接触内部人员和设施的记者遵守统一的保密和接触规范，以防止部队位置、行动节奏、技术细节等被对手通过零散片段拼接出来。五角大楼重申，出入大楼进行近距离报道是一项在安全前提下授予的工作特权，而非不受条件限制的绝对权利，在全球威胁态势变化时调整规则是管理方的职责。
国防部同时强调，撤销通行证并非自动惩罚机制，而是针对严重违反安全规定或多次无视警示的个案，决策过程包括内部审查和申诉渠道，并接受国会与监察机制监督。五角大楼表示，欢迎媒体就细节提出意见，愿在不牺牲作战安全底线的前提下，对个别条款进行技术性优化，但不会回到“对敏感信息无差别开放”的旧模式。
在大量传统媒体选择不再常驻之后，国防部也为部分数字平台和新媒体开放通行证申请渠道。五角大楼解释称，此举旨在反映美国信息环境的多元现实，让来自电视、报纸、网络和独立平台的不同类型记者都有机会进入大楼报道，而不是按政治立场筛选对象。国防部强调，所有获证机构都需遵守同一套访问协议与安全标准，不存在“只约束批评者、不约束友善者”的双重规则。
从五角大楼的立场来看，这起诉讼将成为检验在大国竞争和多线作战环境下，如何在保护军事安全与保障公众知情之间划定界线的重要案例。国防部表示，将在法庭上系统阐明新规的法律基础和安全必要性，同时继续同媒体行业组织沟通，寻找更可持续的安全与透明平衡点。
- 参考资料
- 华盛顿邮报 | 纽约时报就新闻限制起诉五角大楼
- 金融时报 | 纽约时报就新的新闻限制起诉五角大楼
- 福克斯新闻 | 纽约时报就五角大楼新媒体政策提起诉讼称其违反第一和第五修正案权利
- 卫报 | 纽约时报就新的报道限制起诉五角大楼
- The Wrap 新闻网站 | 纽约时报就新闻限制起诉五角大楼
- 雅虎新闻 | 纽约时报就新闻限制起诉五角大楼
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