美商务部新增23家中共国实体至实体清单,涉及半导体、航天、军医和供应链等多个领域

美国商务部工业与安全局(BIS)依据《出口管理条例》(EAR)发布了最终规则,针对“实体清单”进行了一轮增补与修订:新增32家实体,其中23家来自中共国,印度1家,伊朗1家,新加坡1家,台湾1家,土耳其3家,阿联酋2家。此外,俄罗斯的一家实体删除了两处地址,同时对白俄罗斯、中共国、伊朗、巴基斯坦、俄罗斯、土耳其等国的若干实体进行了技术性更正。该规则自2025年9月12日起生效,并计划于9月16日在《联邦公报》正式刊登。列名决定由终端用户审查委员会(ERC)通过,依据为多部门多数票。被列名实体涉及的所有项目必须申请许可证,且大多数许可请求将受到“推定拒绝”的审查政策限制,同时对许可例外的适用也有严格限制。《联邦公报》

推定拒绝(Presumption of Denial):
在美国的出口管制中,推定拒绝是一种审查政策,意味着对于列入实体清单的公司或实体,所有涉及的出口、再出口或转移项目在没有特别证明的情况下,几乎肯定会被拒绝。也就是说,申请人如果希望获得批准,必须提供充分且有力的理由,否则,商务部通常会拒绝该项申请。
政策主线(面向中共国)

本轮措施把收紧重点贯穿“设计—制造—分销—软件/仿真—供应链转运—军医生物”全链条:

先进计算/集成电路与军民融合:
将复旦微电子集团(北京/上海/深圳及上海复旦微电子(香港)有限公司;该香港公司同时在中共国/新加坡/台湾目的地下设条目)与芯诺集成电路技术有限公司等列入,理由包括获取或试图获取美源项目以支持中共国军队现代化、参与先进计算与集成电路制造/分销、并直接向军队/政府/安保系统供货。其中上海复旦微电子与芯诺集成电路技术有限公司被标注为适用高性能计算外国直接产品规则;且文件点明上海复旦微电子曾向俄罗斯军事终端用户供技术。

军用航天/量子与高空气球体系:
将中国科学院国家授时中心与中国科学院空天信息创新研究院列入。中国科学院国家授时中心理由为支援国防与空间域活动及量子能力;中国科学院空天信息创新研究院理由为与支撑“高空气球”计划的公司存在关联。中国科学院空天信息创新研究院就“美国政府支持用途的美国陆地遥感卫星数据”可个案审查,政府用途许可例外,其余事项仍推定拒绝。

供应链/规避与对受制裁方支持:
将华科供应链(香港)、华科物流(香港)、深圳新力康供应链列入,理由为为受制裁实体(含伊朗军方)转移双用途物项;将无锡格姆芯半导体技术有限公司与济存半导体技术(上海)有限公司列入,理由为为“中芯北京”两家清单实体采购半导体制造设备;将NetForward系列(长沙/常州/成都/深圳四家)列入,理由为存在规避出口管制与向清单实体转移风险;将上海索辰信息技术与香港 DEMX列入,理由为为军工复合体关键客户(含清单实体)开发计算机辅助工程(CAE)软件。上述实体一律“全部项目需许可—推定拒绝”。

与中共国相关的新增实体(官方条目,23家)及要点
  • 科研/航天与量子:
    • 中国科学院国家授时中心:
      量子与空间域活动;全部项目需许可/推定拒绝。
    • 中国科学院空天信息创新研究院:
      涉“高空气球”供应链;卫星数据可按GOV个案审查,其他推定拒绝。
  • 先进计算/集成电路与分销:
    • 北京复旦微电子;
    • 上海复旦微电子(适用高性能计算外国直接产品规则;曾向俄军用终端供技);
    • 深圳复旦微电子;
    • 上海复旦微电子(香港)有限公司(同时在中共国/新加坡/台湾目的地下列);
    • 上海复控华龙微系统;
    • 上海复维迅捷数字技术/FM Swift;
    • 芯诺/“SINOIC”等别名(适用高性能计算外国直接产品规则)。
  • 共同理由:军队现代化、先进计算与IC制造/分销、向军/政/安供货;全部项目需许可/推定拒绝。
    • 无锡格姆芯/GMC与济存半导体(上海):因为“中芯北京”两实体(SMIC北方集成电路制造(北京)有限公司与中芯国际(北京)有限公司)采购半导体制造设备而被列入实体清单。
      全部项目需许可/推定拒绝,意味着这些公司所涉及的所有出口、再出口或境内转移项目都需要申请许可证,并且基本上会被拒绝,除非有极其特殊的批准理由。
  • 软件/CAE 与仿真:
    • 上海索辰信息技术有限公司(索辰/DEMX);香港DEMX有限公司:为军工复合体关键客户(包括清单实体)开发计算机辅助工程(CAE)软件;全部项目需许可/推定拒绝。
  • 供应链/转运与规避网络:
    • 华科供应链(香港)有限公司;华科物流(香港)有限公司;深圳新力康供应链管理有限公司:为受制裁实体(包括伊朗军方)转移双用途物项;全部项目需许可/推定拒绝。
    • 长沙NetForward电子技术有限公司;常州NetForward微电子有限公司;成都NetForward微电子有限公司;深圳NetForward微电子有限公司:规避出口管制与向清单实体转移风险;全部项目需许可/推定拒绝。
  • 军医/生物:
    • 北京天一汇源生物有限公司;北京擎科生物有限公司(擎科);桑格生物(上海)有限公司:对解放军军事医学科学院(AMMS)存在不可接受的使用或转移风险;全部项目需许可/推定拒绝。

这份规则以“军民融合+先进计算/芯片+军工软件仿真+跨境供应链转运+军医生物”为抓手,对中共国相关网络实施系统化的出口管制收紧;对关键主体赋予适用高性能计算外国直接产品规则等扩展域外适用,加强“绕道第三地/外国产品”的封堵。从合规角度看,凡与上述23家(含其别名/关联实体/香港条目及新加坡、台湾目的地下的相应条目)存在交易、供应、服务、软件授权、技术支持或再出口行为者,均应立即开展终端用户审查委员会适用性评估与禁运/许可筛查。上述判断与细节以美国商务部工业与安全局预发布文本为准;最终刊登后若条文/附件有技术修订,应以《联邦公报》正式文本为依归。

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根据今日发布的规则,凡由一个或多个列入“实体清单”或“军用终端用户清单”的主体直接或间接持股至少50%的实体,将自动适用实体清单/军用终端用清单的限制。此外,被列名企业对某一实体具有“显著的少数股权”,属于红旗,将触发出口商的额外尽职调查要求。此前,实体清单与军用终端用清单完全不覆盖那些未被点名的实体,即便它们与被列名主体存在广泛的公司与财务联系。

【路德时评】欧盟正式对中共出手!从犹豫观望到全面参战:继美国军事围堵东太平洋后,欧盟同步制裁中共能源与结算体系,标志美元与欧元体系首次联手锁喉中共外汇命脉,全球围堵正式闭环!10/23/2025「墨博士」

01|【路德社报道】路德社节目再验证!台湾高院一审判退役中将高安国7年6月:受资助发起组织未遂,战时内应与“永福计划”曝光路德社当时在2022年8月9日的时候提到过这个高安国。对他这个大特务才判7年6个月,明显是不够的,他对台湾的杀伤力是极大的,他可是明目张胆地要起义,要帮着中共统一台湾,从2014年他就开始喊话了,喊了8年,到了2022年8月份的时候还一点事都没有,在台湾日子过得舒舒服服,直到赖清德上台后,被点名三年后的2025年才把他给判了,而且台湾高院胆子小怕报复不敢判才判了7年多,没有判终身监禁。这还是路德社曝出来才把他给抓了,路德社说的台湾会重视起来,不能当作没看到一样。其他媒体包括美国那些反共的以及台湾国防部在他被抓前都不敢说他。 台湾的司法对特务惩处标准过低,如果这个高安国真的帮中共拿下了台湾,那么后果是不敢设想的,台湾至少有1/3的清醒的人会被灭,就像香港勇敢的人被消失一样。他的做法可不止是号召,这绝对是在动摇台湾的军心,在2014年就呼吁国军勿要阻止解放军攻台,2021年公开影片中自称要“解除台湾人民对武统和新冠肺炎的恐惧”,结合统派完成中共国统一台湾的神圣使命。 这个案子别看判了,从判的过程就可以看出台湾的司法对特务的“照顾”,说他们收的钱从几万到几十万台币不等,这简直就是在夸他们是多么的清廉,只是一心向共产党,案中还说他们高安国一伙人是为图个人私利才出卖台湾被抓,连他们是中共特务都不敢说。相比美国对中共特务郭文贵直接10亿美金一放,所有的罪都加在一起判个200年,如果还继续蹦跶或者发现其他违法那就再罪行再累积往上加,美国对于危害国家安全的人,为了不让他们出来,都是用其他包括诈骗、洗钱、经济等罪名去判,这是常规操作,只要目的达到就可以,台湾这里总感觉判得不到位,看着总觉得哪里有问题。 02|目前中共对美国最大的危害之一是打着“远洋捕捞”名义,用武装渔船以人海战术、全球扩张【路德社简讯】战争部长海格塞斯:今天,在川普总统的指示下,战争部对一艘由指定恐怖组织操纵的船只再次实施致命动能打击东太平洋很大,没说是美国、加拿大、墨西哥沿海还是南美洲沿海;也没说这个船是进入了领海、经济专属区还是在公海。 ◉ 现在巴哈马已经封住了,意味着中共南部走线的渠道也封住了,因为之前中共特务经常从巴哈马那个岛冲塔。现在对美国危害最大就是中共国在东太平洋的“远洋捕捞”,同样用的是人海战术,而且是全球扩张。在在南美洲以及墨西哥沿海,甚至涵盖到了夏威夷和关岛。至于具体的操作,中共不用驾船横跨太平洋,可以在当地买船、造船,比如可以在秘鲁买艘船挂上秘鲁的旗子,但船是中国人开。中共的所谓“远洋捕捞船”挂着各个国家的旗子,以打渔的名义,都是军民融合、带着枪的,什么违法行为他们都干,一会儿在公海,一会儿进入各个国家领海。这些船只的量特别大,根本管不过来,中共就是用这种方式不断地试探各国的漏洞并进行布局,对东太平洋沿海国家特别是南美国家危害巨大。这次打击对中共国在东太平洋搞事的人是巨大的威慑,肯定有一部分人被吓得不敢再去。因为这里面其实有很多无辜的人是被中共诱骗鼓动过去的,至少一半以上的人是为了赚钱,上了中共“军民融合”的贼船,就像南部走线也肯定不都是特务,很多是被洗脑后以为可以走线去美国赚钱,然后中共的特务夹杂在里面,这就是中共“发动群众、利用群众”的“军民融合”。美国这次也找到了解决的方案:打了就打了,打了就是一艘失联的船而已,秘鲁不会为它发声,因为里面都是中国人,和秘鲁没有一点关系。 03|印度几乎停止购买俄油,但中共与被制裁两家俄石油公司直接且深度绑定【路德社报道】印度将大幅削减俄油进口:美国制裁卢克石油与俄罗斯石油公司引发供应“接近零”的转折这就验证川普总统所说,印度不会再购买俄罗斯石油,这表明印度是站在美国这边的,美国在一步一步推进。要知道,俄罗斯的这两家石油公司是谁都不敢惹的,梅德韦杰夫都说了谁要制裁这两家石油公司就如同与俄罗斯开战,所以中共以为这两家石油公司绝对安全,然后把所有的家底都投进去了,包括中共的大型银行都与其挂钩结算,中共的央企中石油、中石化等这些都与其签约。和其他的俄罗斯石油公司合作,中共都是要从各个国家注册公司绕来绕去的,而这两家石油公司中共是直接签约合作,现在被美国制裁,习近平绝对是要抓狂的。 04|欧盟制裁中共炼油厂和油品贸易商,意味着二级制裁已经开始了【路德社报道】欧盟第19轮对俄制裁聚焦中共:点名中资炼油厂与油贸商,封堵加密与“影子船队”通道◉ 本轮制裁,四家中共国公司在列:❶ 被制裁的辽阳石化是中石油(央企)旗下的,是中国北方重要的石化基地之一,这意味着这家公司的化纤、塑料等任何产品都不能出口到欧盟作为原材料,这杀伤力挺大。❷ 被制裁的有中国联合石油有限公司(即 中石油(香港)有限公司)的香港交易和结算平台。中石油是中共三大原油贸易巨头之一,联合石油是中石油在香港的全资子公司,专门负责所有国际原油、成品油的进出口结算业务。下订单后,都是通过联合石油公司的结算平台完成石油贸易结算、资金清算、金融避险与外汇操作。说白了,中石油的外汇都放在这里,避免中共国的外汇管制限制,便于使用,其香港交易结算中心里面有海量的钱,因为欧元和美元都是用这个平台结算,现在资金全部被冻结。❸ 被制裁的山东裕龙石化,年处理量2000万吨,背后是地方国资委,❹ 被制裁的还有天津西山富盛国际贸易有限公司,欧盟称“它在帮助俄罗斯获得被禁的欧盟原产工业品和技术”这就是二级制裁开始了,今天四家,明天再制裁十几家,再过段时间又是几十家,这就是开战一样,一个阵地一个阵地地打。接下来对中共国的重要平台/公司还会一个一个地点炮,看习近平的反应再决定下一步怎么点。这些公司看起来都不出名,其实都是中共的影子公司,用来藏钱的,里面有海量的钱,现在都被冻结了,对中共国来说杀伤力巨大。 ◉ 这也是中共外交上的失败,被美国和欧盟全面围剿,中共的战略误判自以为拉拢德国、法国商界可以让欧盟保持经济中立,但俄乌战争以后让欧盟意识到中共的邪恶,中俄结盟导致地缘风险,这对欧盟来说是一个重大的认知转变,之前几百年来一直认为俄罗斯才是威胁,现在绝对深信不疑中共对欧洲的巨大威胁。前几年欧洲虽然知道但是还抱有幻想,认为美国可以摆平俄罗斯,还希望中共能够出手解决俄乌战争,让习近平去说服普京,路德社早就说了中俄是一伙的都结盟了,现在欧盟终于知道了对俄罗斯所有制裁的招都用上了但是战争还能继续,因为背后就是中共。 ◉ 川普在这个局里就是告诉欧盟这些国家,你们不对着中共去战争不可能结束,如果还保持中立的态度不对中共打响第一枪美国没办法帮你欧盟,因为单方面对俄罗斯没有任何的作用,最后只有中共在背后赢麻了。如果欧盟只愿意对着俄罗斯那么美国就卖军火给你们也可以。俄罗斯这边美国也在打交道,因为中共在和俄罗斯打交道,中共在俄罗斯和欧盟、美国之间几头通吃,美国也要在欧盟和俄罗斯之间两头吃,这是美国上升到一个比较高维度的玩法,因为最后要赢靠的就是实力,不可能让中共三头通吃最后大赢。

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