为避免匈牙利行使否决权，欧盟将采取“独特”方式乌克兰和摩尔多瓦的入盟进程

【路德社·简讯 ET 2025年9月13日】

2025年9月13日，乌克兰欧洲一体化副总理塔拉斯·卡奇卡在记者会上表示，尽管匈牙利继续行使否决权，欧盟已同意采用一种“独特”的方式，允许乌克兰和摩尔多瓦继续推进欧盟成员国入盟进程。卡奇卡在基辅举行的雅尔塔欧洲战略会议期间透露，欧盟成员国和欧盟委员会已决定在匈牙利反对的情况下保持乌克兰的进程。

匈牙利是欧盟和北约中最亲俄的国家之一，早在2025年8月30日就宣布不支持开启乌克兰入盟的首次谈判，行使否决权。作为欧盟成员，匈牙利在这一问题上的立场具有决定性影响。然而，卡奇卡指出，尽管存在匈牙利的反对，欧盟成员国和委员会表示，将继续推进乌克兰的进程，不会像以往那样停滞不前，尤其是在“基准条件”（条件性标准）的设定方面，将不再等待匈牙利的同意。

这一举措标志着欧盟在应对成员国间的分歧时采取了一种更灵活的策略。卡奇卡表示，尽管匈牙利的立场依然是“阻碍”，但欧盟其他成员国已经准备好推进乌克兰的入盟进程，甚至可能在匈牙利反对的情况下采取行动。欧盟正在探索无需匈牙利同意的方式采取某些决策。

乌克兰于2022年在俄罗斯发动战争后迅速申请加入欧盟，并获得了候选国地位，但匈牙利对乌克兰入盟始终持反对意见，并通过全国公投声称大部分匈牙利民众反对乌克兰加入欧盟。

卡奇卡还提到，欧盟的其他成员国，包括立陶宛，曾提议通过绕过匈牙利的否决权，启动乌克兰和摩尔多瓦的技术层级入盟谈判。这一提议得到了其他欧盟成员国的广泛支持。

若匈牙利立场改变，正式的入盟谈判将会举行，届时乌克兰有可能已经满足目前正在讨论的所有入盟条件。欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯表示，如果匈牙利继续行使否决权，欧盟已经准备好采取“B计划”和“C计划”以推动乌克兰的入盟进程。