墨西哥对中共国整车拟征50%关税；中共叫嚣“壁垒调查”，但墨对华出口仅约1.6%

【路德社·简评 ET 2025年9月25日】

墨西哥于9月上旬提出关税改革，拟将对无自贸伙伴（含中共国）的整车关税提高至50%，以保护本土制造并巩固对美供应链。随后，中共国于9月25日宣布对墨方涉华限制措施启动贸易投资壁垒调查，并同步对碧根果发起反倾销。就结构性事实而言：2024年墨西哥对中共国出口仅约1.6%，对美超过八成；中共国在墨的权重主要体现在进口侧（约两成）与对墨投资/转产，大量中资把墨西哥作为近岸制造与“以墨入美”的通道。因此，中共国的“调查+反倾销”更多属于程序性、点状施压，对墨整体出口与增长的直接影响有限；真正存在的依赖关系是中资对墨西哥的转产通道，而非墨西哥对中共国市场。

一、墨西哥：对无自贸伙伴上调关税，整车拟至50%，口径“不想发生冲突”

9月上旬，墨西哥政府提出并启动一揽子关税结构性改革，对无自贸协定国家（包括中共国）上调多类商品税率，其中整车关税拟提高至50%；钢铁、纺织、摩托车及部分汽车相关品等也在范围内，涉及进口规模约520亿美元。政策目标直指保护就业、矫正“低于参考价”冲击、强化产业韧性。

面对外界关切，总统克劳迪娅·辛鲍姆明确表示：“我们不想发生冲突。”她强调改革旨在服务国内产业与经济韧性，同时与受影响国家保持沟通，避免紧张升级。就结构而言，墨西哥非石油出口约八成以上面向美国，而面向中共国仅约1.6%；因此，对华摩擦对墨整体外需与增长的直接冲击有限，真正需要权衡的是对美供应链稳定、物价与制造成本。

二、结构事实：墨西哥对中共国“卖方”占比极低；而中共国对墨西哥的“杠杆”主要在进口与中间品

年度数据表明：墨西哥对中共国出口占比仅约1.6%，对美份额长期超过八成。相反，在进口端，中共国在墨西哥进口来源中的占比约两成上下，集中于电子、机械与中间品——体现为供给侧输入。这意味着：

若争端升级，中共国在“封堵墨对华出口”方面几乎没有筹码；

其可能的施压路径更多是进口端个别敏感品类或程序性举措（如技术性检查、行政延宕等），但这同样会抬升墨国内成本、扰动与美国深度耦合的跨境供应链，并无根本性威慑力。

三、中共国的应对与“打击”：宣布“壁垒调查”与农业反倾销并行，更多是姿态

9月25日晚，中共国商务部宣布对墨西哥涉华限制措施启动贸易投资壁垒调查，调查期6个月，特殊情况可延长但不超过3个月，并在“答记者问”中放话：“绝不能因为他人胁迫而牺牲第三方利益”，且“将根据实际情况采取必要措施”。同日，中方对原产于美国与墨西哥的碧根果发起反倾销调查。

这套“壁垒调查 + 反倾销”组合固然声势不小，但就对墨实质杠杆而言，仍主要停留在进口端与少数敏感品类的点状施压，难以改变墨西哥出口高度依赖美国、政策优先稳住本土制造与对美通道的基本方向。

四、为什么说“是中共更需要墨西哥”？——供给侧逻辑与“以墨入美”

从更长周期看，真正“需要墨西哥”的是中资制造业：过去十余年，中企围绕“在墨投资—贴近美国市场—利用对美供应链规则—对美供货”形成清晰路径，汽车与零部件、家电、电子装配尤为典型。随着美国对关键行业的关税与安全审查趋严、对美供应链复审临近，墨西哥作为近岸制造承接地与通道型枢纽的重要性上升。这正是墨方改革要优先保护本土制造、堵住可能的“绕道套利”的政策动因之一；而中方即便“提高声量”，其有效工具仍多在程序与少数品类上，难以触及墨西哥的需求侧基本盘。