法国敦促欧盟划定“军用走廊”并设立欧洲级统筹权威，加速东向兵力与装备投送
【路德社·报道 ET 2025年10月4日】
在俄乌战争持续、欧洲东翼兵力机动要求升高的背景下，法国向欧盟发出最新呼吁：尽快在全欧识别可承载重装甲与大编队通行的“军用机动走廊”，并在欧盟层面设立一个统一的协调与治理权威，以快速、高效地跨境调动部队与装备。法方强调，相关改革旨在确保危机时“向东投送不脱节、不中断”。
提出该主张的法国空军准将法布里斯·费奥拉，系法国军方“行动与运输保障中心”指挥官。他直言，跨境许可速度远低于欧盟既定目标：“按欧盟的设想，跨境审批应不超过5个工作日，但现实往往是‘几十天’。”费奥拉还强调，必须“紧急识别”符合军事高度、宽度与重量限制的铁路、桥梁与隧道，建立预先验证、可直接启用的通行廊线与列车路径。
费奥拉指出，除识别走廊外，更关键的是建立一个欧洲层面的统一协调权威，来“把各国、各条走廊与线路的努力‘拧成一股绳’，确保‘走廊与路线之间没有任何断点’”。他并提到，一旦北约动员，美国盟军将“大规模在大西洋沿岸登陆并穿越法国向东机动”，这要求东向投送与西岸接驳“同时最优化”。上述表述凸显了法国既是东向前送的“通道国”，也是盟军入欧的“接待国”。
欧委会方面正在推进对应政策包。根据欧委会交通总司9月发布的征求意见，所谓“军事机动方案”将包含一份共同沟通与若干立法提案，对现行欧盟法规作“定向修订”，以更好纳入军事机动需求；相关工作通道在10月上旬仍开放，整个方案预计在今年稍后提交，并据称将于11月中旬进入密集讨论窗口。
现实掣肘亦被点名。欧洲审计院此前评估，欧盟在2023年底前实现“跨境审批≤5个工作日”的目标“存在推进问题”，成员国达标程度不一、进展参差；与此同时，欧盟“军事机动”专项资金被批评规模偏小、管理欠佳，难以匹配战时快速投送的需求。
除“规制”外，基础设施也是短板。欧盟交通主管官员近期警告，欧洲现有公路与铁路体系难以在“数小时至数日”内承载大规模军事投送，亟需在若干保密的优先走廊上推动桥梁加固、隧道拓宽、编组线增建等约500个项目；这与欧委会、北约近年的联合评估方向一致。
法国方面还披露了若干“先行先试”：其军方在2024年就组织了约150列跨国军事列车（俄乌战争前每年不足5列），并与德、荷等国探索走廊型“铁路—公路”联运路径；德国、荷兰、波兰在2024年签署的意向声明，则着眼于在关键瓶颈点（低净空桥梁、危险品跨境许可等）同步“减障”。费奥拉称，“加快跨境授权、单证数字化，都是‘触手可及’的改进”。
总体来看，法国此番倡议既是对俄乌战事与东翼防务态势的直接回应，也是在现有欧盟“军事机动”行动计划基础上的升级：从“项目清单+审批提速”迈向“走廊体系+治理权威”。接下来，欧盟层面的制度设计与成员国的主权配合度，将决定这套加速器能否按计划落地并在危机窗口发挥效能。
- 参考链接：
- Euronews：《法国呼吁设立欧盟“军事机动协调员”，削减部队横贯欧洲的通行时间》
- Defense News：《面向东翼的欧盟“铁路快推”仍被规制缠住手脚：法国将领说》
- 欧盟委员会交通总司（DG MOVE）：《就军事机动挑战征求意见》
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