中共以“油换基建”闭环为伊朗结算原油，绕开美国制裁
【路德社·报道 ET 2025年10月6日】
《华尔街日报》披露，中共国为伊朗原油搭建了一个“油换基建+闭环结算”的隐秘通道。在这一安排下，伊朗把原油卖给中方买家，等值资金并不通过国际银行体系直接汇给伊朗，而是由中资机构在伊朗境内承建机场、炼厂、交通等大型项目，用工程款对冲油款，从而规避美国金融制裁的触发点。报道称，这一通道去年为伊朗导流的工程对价“最高约84亿美元”，相当于伊朗对外油收的一部分规模。
该闭环的关键支点包括中国出口信用保险公司（中国信保）以及一家几乎难以在公开登记中检索到的中方金融载体“Chuxin”。据报道，伊朗关联卖方将原油卖给与国字号贸易商体系有关联的中方买家，买家按月向“Chuxin”承诺资金，随后由“Chuxin”向在伊朗承建项目的中资承包商拨付工程款，项目由中国信保出具保险或保障，形成“油—项目—资金”的内循环，尽量不触碰受制裁的跨境清算环节。
物流侧的隐蔽性同样是系统的一部分。报道援引西方官员指出，伊朗油轮在海上通过“船对船转运”、与其他来源原油“掺混”，然后再进入中共国港口，这使得官方统计可以不在海关账面直接标注“伊朗来源”。自2023年以来，中共国官方数据未单列伊朗来源原油的情形被多家媒体提及，配合海上转运与混油，弱化了外界对具体来源的追踪。
规模层面，相关报道援引美国能源数据称，2024年伊朗原油出口总额约430亿美元，其中约九成面向中共国市场。透过“油换基建”闭环，伊朗不仅获得工程设施，也能在一定程度上实现对油款的回收或替代回收。对中共国买家而言，持续获取贴水原油与稳定供应同样具有吸引力。
各方对这一安排有所回应。中共外交部门被问及时表示“不知道此安排”，同时强调“反对非法的单边制裁”。美国方面近月持续收紧针对“影子船队”的执法力度，并关注这一路径的资金闭环。美国财政部负责反恐与金融情报的官员此前谈及伊朗规避手法时直言，“伊朗实体依赖影子银行网络以规避制裁并转移数百万美元”。截至目前，媒体指出中国信保与“Chuxin”均未被美方直接列入制裁清单。
从政策环境看，伊朗与中共国在2021年公布的长期合作文件为能源与基建深度绑定提供了外部框架。知情人士并将该闭环与中资在伊拉克实施过的“油换基建”结构类比，认为这类结构依靠政策性保险兜底和境内项目结算，从而在账务与合规上错开美国长臂管辖的关键触点。
这一安排对制裁体系和地区局势具有多重影响。对于伊朗而言，它缓解了外汇回流受阻与基础设施老化的双重压力；对于中共国而言，它在维持能源安全的同时，也承担了因项目与金融背书而来的合规与地缘政治风险。美国若继续上调执法强度或扩大二级制裁对象，闭环中的大型政策性机构是否被直接触及，将成为后续观察重点。
- 参考链接
- 华尔街日报｜《中共国如何暗中为伊朗原油付款并绕开美国制裁》
- 华尔街日报｜《伊朗加快出售储存在中共国港口的原油》
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