北约：针对俄罗斯发动的混合战，不排除军事回应

【路德社·报道 ET 2025年10月9日】

在俄罗斯被指以“灰色地带/混合战”持续试探北约后，多家权威媒体报道，北约内部正就更强硬的应对进行磋商，选项包括在俄邻近边境部署打击型无人机、简化东翼交战规则以便在必要时允许飞行员对俄机开火，以及在靠近俄边界的敏感地带组织更贴近的军演。据悉，“不排除军事回应”的表述已被摆上桌面，相关讨论尚未作出最终决定。

过去数周，一系列空域与基础设施事件推高紧张：波兰在9月10日至11日夜间拦击并击落多架进入其领空的无人机；罗马尼亚在9月13日通报有无人机短暂侵入；爱沙尼亚在9月19日指称三架俄军米格战机连续12分钟进入其领空。与此同时，欧洲多地机场频繁因不明无人机而停摆或大面积延误，丹麦哥本哈根机场在9月23日曾近四小时全面停飞，德国慕尼黑机场在10月3日至4日连续两日受扰。

欧盟层面已将上述事态定性为“灰色地带”挑战。欧盟委员会主席冯德莱恩10月8日在斯特拉斯堡称，俄罗斯正在对欧洲发动“有针对性的灰色地带行动”，“欧洲必须做出回应。我们必须调查每一起事件，也不能回避归因，因为我们领土的每一平方厘米都必须受到保护和安全。”她同时警告，“如果我们犹豫不决，灰色地带只会扩大”。冯德莱恩并强调，面对廉价而密集的无人机，“这绝对不可持续。我们需要一个可负担且契合用途的反无人机系统，用于快速探测、快速拦截、必要时快速处置”。

成员国的应对也在升级。德国联邦内阁10月8日通过法案草案，拟授权联邦警察在“急性威胁或严重危害”情况下击落违规无人机，并可使用激光、干扰压制等手段。德国总理梅尔茨表示，“无人机事件威胁我们的安全。我们不会允许这种情况发生。我们正在强化联邦警察的权力，使其今后能更快探测并处置无人机。”德国方面同时透露，年内已记录到大量与民航运行相关的无人机干扰事件。丹麦首相弗雷泽里克森在哥本哈根机场停摆后直言，此类活动“似乎就是为了扰乱并制造不安”，并补充说，“我们显然不排除任何选项，完全不能排除是俄罗斯所为”。

在北约层面，9月12日联盟启动了“东哨兵”行动，以加强东翼的空防和情报监视，并在波罗的海区域增配情报侦察平台和防空舰等多域力量。北约随后警告称，将动用“一切必要的军事与非军事工具”维护自身安全。与此同时，受丹麦、德国、比利时等地不明无人机频发影响，部分欧洲国家宣布或酝酿提升反无人机制度与能力，布鲁塞尔方面也在推动面向2030年的防务路线图与“无人机墙”式多层反制体系。

莫斯科方面否认参与相关行动，称欧洲的指责“毫无根据”。但北约与欧盟多名高官认为，频繁的无人机、空域与网络事件叠加，已构成对欧洲安全与社会秩序的系统性挑战。接下来，北约将围绕东翼交战规则、前沿兵力姿态与跨域反无人机协同作进一步协调，在“有效威慑”与“避免失控升级”之间寻求更清晰的界线。

• 参考链接
  • 金融时报 | 北约权衡对普京“混合战争”的武装回应