美参议院通过2026财年国防授权法案:建议邀请台湾参加环太军演并授权“台湾安全合作倡议”10亿美元

【路德社·简讯 ET 2025年10月12日】
美国东部时间2025年10月9日,美国参议院以77票对20票通过《2026财年国防授权法案》(S.2296),授权约9250亿美元的国防政策与项目,并进入与众议院协商阶段。法案性质为年度授权法,具体经费拨付仍需后续拨款立法完成。
法案在涉台条款方面作出多项规定:
其一、关于环太平洋军演,法案写明“强烈鼓励国防部长在适当情况下邀请台湾海军参加在本法生效日之后举行的任何环太平洋演习”,并要求“如作出不邀请的决定,国防部长须在作出决定之日起30日内向国会国防相关委员会提交书面说明”。
其二、法案授权“台湾安全合作倡议”经费10亿美元,并将可用范围扩展至“医疗设备、物资及相关战伤救护能力”。
其三、要求国防部长“最迟不晚于2026年3月1日,与台湾适当官员开展联合计划,以推动无人系统与反无人系统能力的列装,包括共同研发与共同生产”,并规定提交年度执行报告。
其四、指示国防部“在本法生效后180日内,向国会提交关于台湾关键数字基础设施的报告”,报告需评估在武装入侵或封锁情形下的风险、能力与可能的国防部应对行动。
其五、要求“国防部长应寻求在国防部‘国防创新单元’与台湾适当对口之间建立伙伴关系”,以扩大美台防务科技企业市场机会并强化台湾国防工业基础。
其六、就对外军售优先级,法案规定国防部长可对以色列、日本、韩国、菲律宾、台湾、北约成员国等“指派‘国防优先与分配系统’(DPAS)订单等级”。
众议院已于2025年9月11日通过其版本的年度国防政策法案。两院将就差异文本进行协商并分别表决最终版本,随后送交总统签署生效。根据美国立法程序,授权法生效后仍需拨款法案配套,相关款项方可实际到位。
- 参考链接
- 美国国会官网 | 2026财年国防授权法案(S.2296)法案文本
- 台湾中央社 | 美参议院通过国防法案 邀台湾参与环太军演、军援10亿美元
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