吉隆坡美中经贸磋商首日“非常具有建设性”,聚焦关税、稀土与出口管制;为10月30日韩国川习会托底

【路德社·报道 ET 2025年10月25日】

美方与中方于10月24日至27日在马来西亚吉隆坡展开新一轮经贸磋商。10月25日首日会谈结束后,美方对外评价为“非常具有建设性”,并确认翌日一早续谈;中方维持低调,不公布细节。多家媒体将此次会谈定位为在关税战临界点前的“止血”行动,目标是为10月30日韩国举行的川普与习近平会面托底,避免局势失控。

现场信息与出席阵容方面,会谈在吉隆坡地标摩天楼Merdeka 118进行。中共国务院副总理何立峰进入与离场时对在场媒体微笑挥手,未就实质内容作答;中方国际贸易代表李成钢亦被目击随行。美方由财政部长斯科特·贝森特与美国贸易代表杰米森·格里尔领衔参加。美方发言人就当天进展给出原话:“今天的会谈已经结束。它们非常具有建设性,我们预计明天一早继续。”中方的会前正式口径为:双方将“按照今年以来两国元首历次通话重要共识,就中美经贸关系中的重要问题进行磋商”。

会谈议题集中于三组敏感点。其一,关税与时间阈值:川普已公开警告,如无进展,不排除自11月1日起对中共国输美商品加征最高可至100%的新一轮惩罚性关税。其二,资源与供应链:中方10月10日启动面向全球的稀土及磁体出口新管制,美方指其将冲击高端制造与军工配套。其三,技术与清单:美方9月底扩大出口管制与实体清单规则,按“控股超过50%”的穿透标准把成千上万家中企纳入,进一步抬升企业合规与供货风险。媒体普遍认为,临时性的“换取降温”选项包括:在关税上设定阶段性豁免或延后、在技术管制上明确边界与许可通道、以及中方恢复或扩大采购美国农产品(尤其大豆)以回应华府的国内承诺。

领导人层面,川普在启程赴亚洲前对媒体概述将与习近平讨论的清单,直言“我们和习近平总统有很多话要谈,他也有很多要跟我们谈。我认为我们会有一次不错的会面。”他同时表示,会把受到中方冻结采购影响的美国农民利益放在桌面,并会“谈到台湾”,但“不打算前往台湾”;他还点名希望讨论香港媒体人士黎智英案件的释放问题。上述表述被外媒视为对谈判包裹的“政治叙事加码”,为吉隆坡技术性磋商预留元首级宣布空间。

时间线与背景显示,此轮马来西亚会谈是今年以来第五次高层对接延续。5月日内瓦会面曾达成为期90天的“停火”,将双边关税水平暂降至美方约55%、中方约30%,并促成部分稀土磁体流动恢复;该停火随后在伦敦与斯德哥尔摩延展,原定于11月10日到期。9月底美方扩大出口黑名单后,10月10日中方出台稀土出口新控,双方停火框架显著趋紧。与此同时,美方10月24日宣布就中共国是否履行2020年“第一阶段协议”启动301调查,叠加关税与法定程序压力,使吉隆坡磋商承载“对冲升级”的迫切功能。

媒体观察指出,本轮会谈形式低调、级别极高,安排在东盟峰会场边与地标建筑内闭门推进,显示双方仍试图将冲突维持在“可管理轨道”,以免对亚太供应链与区域金融情绪造成二次冲击。外界当前把两大“验收点”锁定为:其一,26日能否如期续谈并拿出可宣布的阶段性措辞;其二,10月30日韩国川习会能否以“宣布进展”的姿态出场,而不是被迫降格或让位于新的加征与反制清单。


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