白宫简报与声明《美泰互惠贸易协议框架联合声明》译文
JOINT STATEMENT ON A FRAMEWORK FOR A UNITED STATES-THAILAND AGREEMENT ON RECIPROCAL TRADE
美泰互惠贸易协议框架联合声明
白宫
2025年10月26日
美利坚合众国（下称“美国”）与泰王国（下称“泰国”）已经就一项《互惠贸易协议框架》达成一致，目的是强化双方的双边经济关系。这项框架将为两国出口商打开前所未有的市场准入。未来的《互惠贸易协议》将以双方长期的经贸关系为基础，包括1966年签署的《美泰友好通商航海条约》，以及2002年签署的《美泰贸易与投资框架协议》。
美国与泰国之间的《互惠贸易协议》的核心条款将包括：
- 泰国将取消约99%的关税壁垒，覆盖范围包括全线的美国工业产品、食品以及农产品。
- 美国将把对泰国产品的互惠关税维持在19%。该税率系依据2025年4月2日签署的第14257号行政命令（经修订）所规定，适用于泰国原产商品。美国还将从2025年9月5日签署的第14346号行政命令附件三（《对一致立场伙伴的潜在关税调整》）所列清单中，挑选部分产品，使其获得0%的互惠关税税率。
- 美国与泰国将合作处理影响双边贸易的泰国非关税壁垒。泰国承诺消除妨碍美国出口的壁垒，包括：接受依照美国联邦机动车安全标准及排放标准生产的美国制造车辆；接受由美国食品药品监督管理局（FDA）签发的证明文件及既有的医疗器械和药品上市许可，视其为符合泰国要求；签发用于燃料用途的美国乙醇进口许可；修改其海关法律，废除与海关违规及处罚挂钩的“检举奖励制度”；并采纳和执行良好监管实践。
- 泰国将解决并防止对美国食品和农产品进入泰国市场所造成的壁垒，其中包括加速允许经美国食品安全与检验局（FSIS）认证的肉类和禽类产品进入市场。泰国还将处理贸易摩擦，确保对美国园艺类产品（包括酒糟干饲料等副产品）所施加的要求，必须以科学和风险为基础。泰国承诺接受目前双方已同意的、由美国监管机构签发的相关合格证明。
- 美国与泰国将敲定与保障国际公认劳动权利相关的承诺，包括：推动修改本国法律，以确保工人的结社自由权与集体谈判权获得充分保障；并强化本国劳动法的执行力度，包括针对高风险行业中存在的强迫劳动和童工问题进行处置。
- 泰国承诺采纳并维持高水平的环境保护标准，并切实执行其环境法律，具体包括：采取措施打击非法采伐林木产品的贸易；推动更高资源效率的经济模式；接受并全面落实世界贸易组织（WTO）《渔业补贴协议》；以及打击非法、未报告和无管制的捕捞活动，以及打击非法野生动植物贸易。
- 美国与泰国将敲定与知识产权有关的承诺，包括涉及地理标志的部分。泰国承诺解决长期存在的知识产权问题，内容包括：针对商标假冒与版权盗版的执法；处理“流氓式”著作权集体管理机构问题；打击规避技术保护措施的行为；以及处理专利积压问题。
- 美国与泰国将敲定泰国在数字贸易、服务和投资方面的承诺，以消除相关壁垒。泰国承诺不对美国的数字服务或数字产品征收数字服务税，或采取带有歧视性的措施；确保为商业行为进行的跨境数据自由传输（在可信边界之间）；支持世界贸易组织内对“电子传输不征收关税”的永久性禁令；不对电影实施放映配额；放宽美国在泰国电信业投资的外资持股限制；并取消所有在泰发行借记卡所产生的国内零售电子支付交易必须在境内处理的强制性要求。
- 美国与泰国将敲定有关应对国有企业扭曲性行为的承诺。
- 美国与泰国将强化经济与国家安全合作，通过采取互补行动来提升供应链韧性与创新能力，以此应对第三方的不公平贸易做法；并在出口管制、投资安全以及打击逃避关税等领域开展合作。
- 此外，美国与泰国注意到即将达成的一系列美泰企业商业协议，涉及农业、能源和航空领域，包括：
- 采购农产品，包括饲料玉米、豆粕以及酒糟干饲料等，预计年采购额约为26亿美元；
- 采购能源产品，包括液化天然气、原油和乙烷，预计年采购额约为54亿美元；
- 采购80架美国飞机，总额为188亿美元。
在接下来的数周内，美国与泰国将就《互惠贸易协议》开展谈判并最终敲定文本，准备协议供签署，并在协议生效前分别完成各自国内程序。
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