白宫简报与声明《美利坚合众国—马来西亚互惠贸易协议联合声明》译文
JOINT STATEMENT ON UNITED STATES-MALAYSIA AGREEMENT ON RECIPROCAL TRADE
美利坚合众国—马来西亚互惠贸易协议联合声明
白宫
2025年10月26日
美利坚合众国政府（“美国”）与马来西亚政府已就一项《互惠贸易协议》（“协议”）达成一致，以加强双方双边经济关系，并为两国出口商提供前所未有的相互市场准入。该协议将以双方长期的经贸关系为基础，包括2004年签署的《美马贸易与投资框架协议》。
美国与马来西亚之间《互惠贸易协议》的主要条款包括：
• 马来西亚承诺为美国工业制成品出口（包括化工、机械与电气设备、金属、乘用车）以及美国农产品出口（包括乳制品、园艺产品、禽类、加工食品、饮料、猪肉、大米与燃料乙醇）提供显著的优惠性市场准入。
• 美国承诺将对马来西亚原产货物维持19%的互惠关税税率（最初载于2025年4月2日的第14257号行政命令并经修订），并已从2025年9月5日的第14346号行政命令所附附件三《对一致立场伙伴的潜在关税调整》所列清单中，确定部分产品适用0%的互惠关税税率。
• 马来西亚承诺解决优先工业领域内影响双边贸易的非关税壁垒。具体包括：接受依照美国机动车安全与排放标准生产的美国制造车辆；简化美国合金钢与钢管及含钢产品的进口许可证流程；简化适用于化妆品、药品与医疗器械等产品的清真（halal）要求；并回应美方关于合格评定程序的关切。
• 马来西亚承诺解决并防止美国食品和农产品进入马来西亚市场的非关税壁垒，包括：接受目前双方已同意、由美国监管机构签发的相关合格证明；简化清真与生产设施注册要求，以便利美国食品与农产品进口；并落实对美国动物疫病的区域化承认。
• 马来西亚承诺采纳并维持高水平环境保护并有效执行其环境法律，包括采取措施应对非法采伐、渔业补贴、非法—未报告—无管制（IUU）捕捞以及非法野生动植物贸易。
• 马来西亚承诺加大对“假冒伪劣与盗版品知名集散市场”的执法力度。
• 为保护国际公认的劳动权利，马来西亚就预防强迫劳动以及在强迫劳动与童工高风险行业中有效识别并处理劳动法违规作出承诺。
• 美国与马来西亚已就马来西亚在数字贸易、服务与投资方面消除壁垒的承诺达成最终共识。马来西亚承诺不对美国企业征收歧视性的数字服务税，亦不要求美国社交媒体平台与云服务提供商向马来西亚国内基金缴款；在具备适当保护的前提下，确保为商业活动进行的跨“可信边界”的数据传输；在世界贸易组织支持“对电子传输永久性不征收关税”的禁令；并取消对美国节目在地面广播中的播出时段限制。
• 美国与马来西亚已就知识产权保护与执法、海关与贸易便利化、良好监管实践以及国有企业扭曲性行为等议题的承诺达成最终共识。
• 美国与马来西亚承诺加强经济与国家安全合作，通过提升供应链韧性与创新来应对逃避关税行为，并在投资安全与出口管制方面开展合作。
• 马来西亚承诺不对输往美国的关键矿产或稀土元素实施禁令或配额。马来西亚承诺与美国企业合作，加快其关键矿产与稀土产业的发展，包括授予延长期限的经营许可，以为企业扩大产能提供确定性。马来西亚承诺确保对美售卖稀土磁体不受限制。
此外，双方注意到美马企业间近期及即将达成的商业交易，包括：
• 采购30架飞机，并附带再购30架的选择权。
• 采购半导体、航空航天部件与数据中心设备，估值约1,500亿美元。
• 采购每年最高500万吨（MTPA）液化天然气，年度金额最高约34亿美元。
• 采购煤炭与电信产品和服务，金额2.041亿美元。
• 在美国进行700亿美元的资本基金投资。
美国在作出贸易行动时，可能会从国家安全角度正面考虑该协议的效应，包括在依照经修订的1962年《贸易扩张法》第232条（19 U.S.C. 1862）采取贸易行动时，将该协议作为考量因素。
另为支持美马之间公平的经济关系，美国财政部与马来西亚国家银行正就货币政策问题磋商，以敲定双方之间的共识。
在接下来的数周内，美国与马来西亚将分别完成各自国内程序，为协议生效作准备。
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