英国正寻求与美国和欧盟组建“钢铁联盟”以应对中共国的钢铁产能过剩问题

【路德社·报道 ET 2025年10月27日】

英国政府正主动推动与美国和欧盟组建一个所谓的“钢铁联盟”，目标是用共同的关税与配额体系，来应对中共国的过剩、补贴性钢铁产能，并保护各自本土钢铁业。

英国贸易部长克里斯·布莱恩特在对外表态中把这个设想称为一个“钢铁俱乐部”。成员之间的钢铁贸易可在低关税或零关税下流动，俱乐部外的钢铁进口则统一征收高额关税。布莱恩特称，这将是对全球钢铁严重过剩的“自然反应”，而这种过剩主要源自中国以国家补贴支撑的大规模产能。经济合作与发展组织的评估显示，全球钢铁“闲置和过剩能力”在2024年已接近6亿吨，并预计到2027年可能逼近7.21亿吨。这被描述为由中国巨量产能在国内需求走弱的情况下持续外溢所推动。

背景是关税环境正在急剧收紧。美国现在对大多数钢铁进口征收大约50％的关税。欧盟正推动一套接近美国力度的方案：把免税配额削减到约1830万吨左右，超过配额的进口一律征收50％的关税，并计划自2026年7月起正式实施类似的高关税机制。这套欧盟方案点名要防止被视为“倾销”的钢铁从中国、印度、土耳其等地涌入欧洲市场。

英国此时寻求“钢铁联盟”还有两个直接利益点。
第一、英国已经与美国谈成把美方钢铁关税对英出口降到25％的安排，伦敦现在希望把这一步再往前推，争取在配额内做到0％。
第二、英国钢铁出口超过75％是卖到欧盟。如果布鲁塞尔按计划对超配额钢铁一刀切征收50％，英国钢厂会被正面打击。所以伦敦正同步和欧盟谈判，试图把英国产品放进“友军待遇”，而不是按“外来倾销”处理。

国内压力在加速这件事。英国政府今年已经把英钢（British Steel）实质性接管，并为其继续运转投入约2.35亿英镑。原因之一是原中资控股方提出要关停高炉，政府判断这会直接摧毁英国产能与岗位。伦敦的对外口径现在是：如果不形成与美国和欧盟的协调防线，英国钢铁产业在来自中共国产能外溢和欧盟关税重压的双重夹击下将继续恶化。

• 参考资料
  • 金融时报 | 英国寻求与美国和欧盟建立“钢铁联盟”来解决中国供应过剩问题