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联合国人权事务高级专员福尔克·蒂尔克
安东尼奥·古特雷斯与福尔克·蒂尔克自2005年起共事,持续约十年(2005–2015),期间关系非常密切。
当古特雷斯后来成为联合国秘书长(2017年)后,他仍延揽蒂尔克担任联合国秘书长办公室的战略协调助理秘书长(ASG for Strategic Coordination),可见其长期信任与合作延续至今。
2005年6月安东尼奥·古特雷斯出任联合国难民事务高级专员(UN High Commissioner for Refugees)。
此时,福尔克·蒂尔克 已在 UNHCR 总部担任国际保护司副主任(Deputy Director, Division of International Protection),负责难民法律与政策事务。
因此,两人自 2005年古特雷斯上任时起 就开始直接共事。
在2005–2015的十年共事期间,他们共同主导了多项重大政策与倡议,包括:
全球难民保护政策框架的系统化;
大规模紧急应对机制(Emergency Response Mechanism)改革;
为后来2018年《全球难民契约》(Global Compact on Refugees)奠定法律与政策基础;
推动UNHCR由传统救济机构向“以人权为中心的保护机构”转型。
这就很好解释为什么福尔克·蒂尔克此时为贩毒分子喊冤叫屈了。
福尔克·蒂尔克极少“点名谴责”具体国家或政权,但在某些情形下,他的表述客观上只是隐含对某一方的责任指向。
福尔克·蒂尔克一般使用“各方(all parties)”、“国家当局与武装团体(state authorities and armed groups)”等词语,强调局势恶化、人权崩塌,但避免具体指责。
这种做法反映出他履职原则, OHCHR 不是“检察院”,而是维护国际人权法框架的机构。其发言通常保持“外交可操作性”,以便继续接触当事国政府。
但对美国在加勒比海和太平洋对毒品恐怖分子的空袭,他却罕见地点名美国,“US airstrikes on alleged drug trafficking boats in the Caribbean and Pacific are unacceptable and inconsistent with international human rights law.”
“美国在加勒比海和太平洋地区对据称从事毒品贩运的船只实施的空袭是不可接受的,且与国际人权法不相符。”
显然,他受到了驱使。
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