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下面这份是把你给的材料转成“路德社思维模型”的**《大陆第四天到来路线图》**——聚焦“打样、托管、法治、金融与数字化重建、去列宁式组织”的高维度框架。只谈“第四天之后怎么稳住、怎么建”,不讨论任何暴力或非法路径。
大陆“第四天”总目标(3 个底线 + 3 个跃迁)
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三条底线:人身安全不断供、金融体系不挤兑、社会秩序不报复。
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三项跃迁:法治独立化、市场透明化、治理数字化。
1)治理架构:三层“托管—共管—审计”机制
关键词:托管10年思路的本地化改造(共管而非“占管”)
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市/县层:临时公民理事会(90天任期)
由专业团体、社区代表、企业/工会、法学界等按配额组成;唯一职责:保障民生与秩序,不做长期政策。 -
省级:过渡治理委员会(1–2年)
统一电力/交通/医疗/教育等关键公共服务;统一财政拨付与监督。 -
国家层:过渡法治与金融稳定理事会(2–3年)
聚焦宪制框架、司法独立、央行与银行稳盘工具。 -
第三方“轻触型”参与:国际会计审计/清算、核安监管、公共卫生技术援助(非军事介入),用来提升信用、吸引投资。
2)安全与秩序:去军事化 + 警务接管 + 社区联络
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72小时“四件套”:
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统一停火与武器封存令;2) 公安/警务接管日常治安;
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重要设施(电站、水厂、通信、仓储、医院)24小时驻守;
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社区联络官机制(每5万居民1名)直连热线。
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“不报复、不株连”原则:追责走司法程序;鼓励自首+轻判+限期禁仕的“分级宽恕”。
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人员再就业:对原体制内安保/行政人员,优先导入市政与基建岗位,以就业换稳定。
3)民生72小时与30天“不断供”计划
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电力优先序:医院→供水→通信→冷链→居民。
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五大保供清单:米面粮油、成药与胰岛素、婴配粉、燃气与柴油、基础教材与纸品。
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支付兜底:
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央行设**“紧急支付窗口”**(小额离线二维码+短信验证码);
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“民生数字券”(食品/水电/公交专用,30天有效,不可转售);
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对日销品设“价格红线+差额补贴”。
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物流动员:国铁+民营快运共配,军需级“绿色通道”给药品与婴幼儿物资。
4)金融稳盘“三道闸”
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存款安全承诺:公开声明“居民与中小微存款全额保障”;
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央行过渡委员会:开设无限量质押便利(合格抵押品清单+动态折扣);
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资本流动监测:临时反洗钱与异常外流预警,保护汇率与物价预期。
目标:避免挤兑与通胀螺旋,稳住工资与养老金发放。
5)国资与资源:**“信托化+公众份额”**而非“贱卖化”
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国资母信托:把央地重要资产装入“公共信托”,禁止短期处置;
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公众份额:按人头与在地年限发放不可转让红利权(仅收益、不投票),建立“人人有份”的社会契约;
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产业序列:先“保供给/保就业”(能源、交通、通信、农业、医疗),再“引竞争/招合伙”,最后“择机股改/混改”。
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反寻租:所有交易入链留痕、强制第三方审计、阳光招投标。
6)数字金融与代币化重建(谨慎落地版)
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城市更新REITs + 基建收益债:可引入代币化凭证承载收益分配,但必须KYC/AML与本地法域托管;
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“重建券”:面向居民的数字凭证,用于家装加固、学前教育、基层诊所;
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链上预算:公共项目合同、进度、付款节点全链公开,减少腐败。
目的:不指望税负加码,也不赌一把“快钱”,而是靠可验证现金流吸引耐心资本。
7)法治与宪制:过渡宪章“十条”
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人身安全与财产权不可侵犯;
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新闻出版与结社自由;
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独立审判与律师辩护权;
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行政可诉与政府信息公开;
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地方财政与自治权限边界;
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中央仅保国防、货币、外交与跨省资源协调;
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选举与任期规则的时间表(自下而上);
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公务员“阳光申报+旋转门冷却期”;
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重大国策须经公众评议与成本-效益披露;
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少数群体与弱势群体的平等保障条款。
8)“去列宁式组织”:登记→解散→个人分流
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组织层面:党/团/工宣等登记—清算—解散的法律程序;
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个人层面:普遍赦免+限期禁仕(分级、可复核),鼓励回归社会;
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情报与档案:国家档案开放,成立真相与和解委员会(TRC),不搞私人清算,用法庭讲述事实。
9)叙事战:三句话打穿“只有某党能治理中国”的神话
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“没有报复”:个案入法庭,拒绝群体性惩罚。
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“财产有序”:资产信托化与公众红利,避免抢分与贱卖。
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“人人分红”:能源/矿产/土地收益按人头分配红利权,绑定社会预期。
10)路线图(里程碑)
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T+0~T+3天:四件套安保、生存物资不断供、银行稳盘工具上线、民生数字券发放、关键设施驻守。
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T+4~T+30天(“第四天月”):市/县理事会就位;价格红线与补贴联动;央行无限量质押与同业拆借走畅;学校分批复课。
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1~6个月:过渡法治与金融稳定理事会运行;国资母信托落地;链上预算与审计上线;TRC启动取证。
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6~24个月:基层选举试点→省级委托治理;REITs/基建收益债发行;公共服务质量KPI公开。
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第3~5年:宪制公投;最高法院与审计总署完全独立;央地财政规则定型;分阶段开放资本项目。
11)风险矩阵与预案
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银行挤兑:存款全额担保+同业无限量质押;
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物价暴涨:民生券定向、合规限价、差额补贴;
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哄抢/谣言:一体化信息指挥中心+日更“供需看板”;
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地方“军阀化”:所有武装纳入省级编制,超编即违法;
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外部势力渔利:边境联合联络站+国际观察员只做监测、不插手;
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腐败反弹:合同/预算上链、强制第三方审计、吹哨人奖励。
12)KPI 仪表盘(每周公布)
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电力/供水复供率、学校复课率、急诊等候时间、民生篮子均价、新增就业数、破案与重罪率、通胀与汇率波动区间、项目执行进度(链上)、公众信任度调查。
13)对照“路德社模型”的四个釜底抽薪点
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治理样板(第四天)先行:把“没人能管”的叙事拆掉;
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民间力量+法治框架:以“信托—审计—链上公开”替代黑箱;
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数字金融与代币化重建:不吃纳税人老本,靠可验证现金流;
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去列宁式组织+真相与和解:不搞乱、不报复,社会快速回稳。
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